9月11日，辽宁省在一天的时间内开了两个重要会议。一个是全省脱贫攻坚工作推进会，一个是全省县域经济工作电视电话会，两个会议书记省长全部出席，会议的重要性可见一斑。
辽宁省有15个省级贫困县，辽宁省绝大多数的贫困人口都在农村。过去一段时间的脱贫攻坚证明，发展产业能够有效帮助贫困人口走出贫困。同时，一个地区如果没有产业支撑，其经济状况就不会好到哪里去。在产业和地域上，县域经济与脱贫攻坚有高度重合的契合点，这也许是省委省政府决定把两个重要会议放在同一天召开的原因吧。
县域经济与脱贫攻坚的关系是一目了然的，在经济角度看，脱贫攻坚实际上也是县域经济发展的一部分。在谋划脱贫攻坚时，应该从县域经济的现有基础出发，充分利用县域经济的优势条件，犹如一个即将出生的婴儿，需要在母体的呵护中长大。脱贫攻坚一旦与县域经济脱节，很可能变得脱实向虚，夭折似乎是不可避免的。
不仅如此，完成脱贫攻坚任务的时间节点是2020年，脱贫还有三年的时间，但是脱贫不能只管三年。这就要求脱贫产业要有利于县域经济的持续发展，换句话说，要利用脱贫攻坚的有利时机，壮大县域经济，不断提高社会生产效率，只有这样才能从根本上提高人民的生活水平，进而防止脱贫人口返贫。所以说，发展县域经济回答了脱贫攻坚之后怎么办的问题。
农村也好，城市也好，现在都面临着相同的经济大环境，既经济发展新常态。但是相对于城市而言，农村经济基础薄弱，更容易受到经济新常态的影响。客观的说，农村经济产业结构单一，生产力水平低，本来就是区域经济发展的短板。答案很明显，无论是供给侧结构性改革，还是“三去一降一补”，甚至是任何一个经济政策，农村都应该是重点。更不用说很多县本来就是农业县，农业是发展县域经济无法回避的。
发展经济，生态问题也必须纳入通盘考虑，先污染后治理那种被淘汰的发展思路已经与现实极度不符，发展县域经济同样如此。众所周知的是，在一定的区域范围内，生态资源中的绝大多数都集中在农村，有不少地区，青山绿水之下是优良的矿藏。在不污染不破坏生态环境的同时发展经济，关键在于不污染农村的环境和农村的生态，这正是农村发展的特殊性，也是县域经济必须要考虑的问题。
把农村作为发展县域经济的重点，不是简单的把政策向农村倾斜，而是在发展思路上审视农村、正视农村、重视农村，找到一条符合实际、为长远计的县域经济发展之路。
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