随着我国城镇化水平不断提高、人口老龄化程度持续加剧,乡村人口流失、传统行业衰退等问题也逐渐显现。关注乡村发展、提升乡村治理水平已成为当前我国乡村研究的新重点、新难点。相较于传统乡村发展模式--自上而下的管理或干预式策略,以地方实际为基础,做好乡村规划、乡村建设、乡村治理,建立现代乡村发展体系,更能发挥乡村特色、激发乡村内生动力以及满足乡村居民的实际需求等。
乡村振兴关键是产业要振兴。产业兴,百业兴。产业兴旺是乡村振兴的重要基础,是解决农村一切问题的前提。《政府工作报告》指出,坚持农业农村优先发展,加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接,并强调“抓好农业特别是粮食生产”“推动一二三产业融合发展”。不久前发布的《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》指出,牢固树立新发展理念,落实高质量发展要求,加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系,推动形成城乡融合发展格局,力争用5至10年时间,农村一二三产业融合发展增加值占县域生产总值的比重实现较大幅度提高,乡村产业振兴取得重要进展。这些都为促进乡村产业振兴指明了方向,对于促进乡村振兴高质量发展具有指导意义。
乡村振兴要大力发展乡村产业。要发展农产品加工业,引导加工企业重心下沉,把更多的就业机会和增值收益留在农村、留给农民。大力发展乡村特色产业,增加绿色优质农产品供给,满足城乡居民多样化需求。发掘乡村多种功能,发展乡村旅游、休闲康养、电子商务等新产业新业态,拓展农民就业增收空间。推进农村创业创新,培育返乡农民工、入乡科技人员、在乡能人等创业主体,增强乡村产业发展动能。
多管齐下促进乡村产业振兴。当前和今后一个时期,我们要按照中央的部署,牢固树立新发展理念,落实高质量发展要求,坚持农业农村优先发展总方针,以实施乡村振兴战略为总抓手,以农业供给侧结构性改革为主线,大力推进乡村产业发展,加快构建现代乡村产业体系,夯实乡村振兴基础。
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