国务院近日印发的《“十四五”推进农业农村现代化规划》(以下简称《规划》)指明了“十四五”时期“三农”工作的主要目标、重点任务和政策措施，对农业农村现代化建设作出了全面安排。《规划》提出，要加强农村生态文明建设，建设绿色美丽乡村，以绿色发展引领乡村振兴，推进农村生产生活方式绿色低碳转型，实现资源利用更加高效、产地环境更加清洁、生态系统更加稳定，促进人与自然和谐共生。
为建设绿色美丽乡村，加快农业农村现代化，笔者建议加强以下几方面工作。
坚持绿色兴农。产业是乡村发展的基础，实现农业高质高效就要推进质量兴农、绿色兴农。我国幅员辽阔，各地资源禀赋差异大，农业生产要注重地域特色，推进绿色发展。建立健全农业高质量发展标准体系，不断提升农业标准化水平。加强绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证和管理，提升农产品的附加值，让农民从农业绿色高质量发展中获得更多收益。同时，对农药兽药残留超标和非法添加等问题要强化监管，确保农产品质量和水平。健全农产品追溯体系，加强对食用农产品种养殖、加工储运等环节的有效监管。
加强农业面源污染防治。当前农业面源污染是农业绿色可持续发展的主要制约因素，要持续推进化肥农药减量增效。深入开展测土配方施肥，提升化肥农药的利用率，通过增加有机肥使用、推广肥料高效施用技术、使用病虫害绿色防控技术等方式来推动化肥农药使用减量化。加大农业废弃物的循环利用，大力发展绿色循环农业。加强规模养殖场粪污治理设施建设，全面实施秸秆综合利用行动，积极开展农药肥料包装废弃物回收利用。 加大污染耕地治理力度，对轻中度污染耕地加大安全利用技术推广力度，对重度污染耕地实行严格管控，不断巩固提升受污染耕地的安全利用水平。
保护修复农村生态系统。加强农业资源保护，通过农业水价综合改革、发展节水农业和旱作农业等来提升农业用水效率。健全耕地轮作休耕制度，完善捕捞限额管理和休渔禁渔制度，确保农业资源的可持续利用。健全草原森林河流湖泊休养生息制度，提高农业综合生产能力。实行林长制，制定绿化造林等生态建设目标。强化河湖长制，加强大江大河和重要湖泊湿地生态保护治理。在农业生产过程中不断加大绿色低碳、节能环保的新技术新产品研发和产业化应用力度。
整治提升农村人居环境。因地制宜推进农村厕所革命，推进农村厕所革命与生活污水治理有机衔接。梯次推进农村生活污水治理，基本消除较大面积的农村黑臭水体，统筹城乡生活污水处理设施建设和管护。健全农村生活垃圾处理长效机制，推进生活垃圾源头分类减量，探索生活垃圾就地就近处理和资源化利用的有效路径。不断提升村容村貌，建立健全农村人居环境建设和管护长效机制。 由于村庄风貌各具特色，在人居环境整治中不能搞成“千村一面”，而要保留民族特点、地域特征、乡土特色，让乡村成为赓续传承农耕文明、展示绿色生态之美的美好家园。
作者单位：温焜，中共江西省委党校；俞好爱，江西省社会主义学院
（文章来源：中国环境报）
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