乡村振兴是一项重大国家战略。国家要强盛，民族要复兴，人民要富裕，乡村必振兴。然而，目前乡村振兴工作中仍然存在迈大步、走急步、群众参与不足、村域特色挖掘不够等现象。乡村振兴如何行稳致远，是一个非常值得研究的重大课题。
具体而言，乡村振兴工作中有四种现象亟待扭转。一是振兴理念更新不及时，存在“唯书唯上”“生搬硬套”现象。二是振兴主体参与不平衡，存在“政热社冷”“协同不足”现象。三是振兴机制构建不完善，存在“统筹不足”“片面推进”现象。四是振兴路径探索不深入，存在“急功近利”“一蹴而就”现象。全面推进乡村振兴的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须采取更有力的举措，汇聚更强大的力量，推动健全乡村振兴制度体系和工作体系，形成全党全社会合力促振兴的工作格局。
第一，进一步优化体制机制。坚持把党建引领贯穿到乡村振兴的全过程，形成部门协同、上下联动、分工合作、资源共享的一体化工作体制机制。首先，在相关部门间构建起分工协作、合力推进的工作机制，形成党委领导、部门协同、多方联动的体系，从横向多元层面最大程度有效整合振兴力量。其次，明晰各层级职责职能，夯实纵向一体化乡村振兴链条，强化振兴效能。最后，牢固树立以人民为中心的发展思想，实现管理本位向人民本位的转型升级，不求速成、稳扎稳打，增强群众的获得感、幸福感和安全感。
第二，开创多元参与的乡村振兴新局面。我们要充分激发市场和社会力量，逐步形成人人有责、人人尽责、高质高效的乡村振兴新局面。一是夯实基层群众的自治功能。充分发挥村委会这一基层自治组织作用，激发农民参与意愿，创新参与形式，形成多元参与路径。积极引导企业参与，丰富企业参与渠道，推动企业肩负振兴责任，形成多样化的村企合作形式。二是激发社会组织的辅助功能。积极培育和发展各类与新时代特征相符合的社会组织，进一步明确社会组织的边界和功能，加大政府对社会组织的购买服务力度，搭建桥梁纽带，充分激发社会组织参与乡村振兴。三是注重彰显村域特色。乡村振兴应遵循因地制宜、因时制宜、一村一品的工作原则，深度挖掘村域自然物质资源、风土人情、传统文化和人际网络，将本地的特色优势转化为乡村振兴的优势，将造点逻辑下的“盆景”升级为亮丽的振兴“风景”。
第三，建立统一的智能振兴平台，助推科技惠农。坚持“信息引领、科技助力”理念，切实推进乡村振兴的智能化建设。一是建立省级层面的智能振兴平台。加强顶层设计，在省级层面构建统一的信息服务平台，加强省级乡村振兴局对下级单位智能化和智慧化振兴的指导，助推科技和村庄发展高度融合。二是统一定标。科学合理设置智能振兴平台的行业和技术标准，确保省域内的有序进入、横向互通有无和纵向分级共享。三是制定完善的财政配套政策措施。加大智能振兴的支持力度，构建智能振兴的融资机制，落实资金扶持、项目配套、贷款融资等优惠政策，提升乡村振兴的智能化水平。引导资金流向财政薄弱地区，助推科技赋权赋能。
第四，构建协同并进机制，激发全要素能量。一是坚持系统化思维谋篇布局，统筹多方要素渐进式整体推进。坚持要素协同、整体统筹，杜绝“点上好、面上差”“有典型、难复制”等点到为止的盆景打造式乡村振兴，走“串点成线、连片扩面”的振兴之路。二是鼓励各村立足本村实际，积极开展实践探索。遵循因地制宜、因时制宜、因域施策的原则，鼓励各个村庄自主创新，开创多点开花、协同并进的乡村振兴新局面，探索具有中国特色、村域特点、时代特征的乡村振兴模式，推动农业农村现代化迈上新台阶。三是构建精准对口帮扶互助机制。针对经济基础薄弱、人才流失严重的村庄，要建立起精准对口帮扶机制，通过加强业务指导、远景规划等方式，协助提升相对落后地区的振兴效率和水平。
总之，乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，应该满怀信心，应国家之需，尽地方所能，集各方智慧，回应群众期盼，脚踏实地、真抓实干、攻坚克难、久久为功，全力以赴。（来源：中国社会科学报 作者：谢小芹）
最新评论
|
