2020年是决胜全面脱贫和全面建成小康社会的关键之年，也是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年。实现全面脱贫、全面建成小康社会并不是终点，我们要接续推进全面脱贫与乡村振兴的有效衔接，实现农业农村现代化，开启社会主义现代化强国建设新征程。正如习近平总书记指出的，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。接下来要做好乡村振兴这篇大文章，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。习近平总书记的重要指示为巩固脱贫攻坚成果，推动全面脱贫和乡村振兴的有效衔接，全力让脱贫群众迈向富裕指明了方向。
一、全面脱贫是实施乡村振兴战略的优先任务
没有全面脱贫就不能实现乡村振兴。确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，这是以习近平同志为核心的党中央做出的庄严承诺。党的十八大以来，我国脱贫攻坚攻下了一个又一个堡垒，取得了决定性成就。脱贫攻坚不是轻轻松松就能打赢的仗，剩下都是难啃的“硬骨头” ， 脱贫攻坚要实现从决定性成就到取得全面胜利，必须聚焦贫困人口，主要是老弱病残贫困人口；必须聚焦到深度贫困地区，特别是“三区三州”地区、 “三区三州”以外的中西部地区深度贫困县、部分已脱贫摘帽但返贫风险较大的地区；必须聚焦重点领域，主要是短板明显的生态环境、公共服务、基础设施等方面。我们要连续作战，一鼓作气，在普遍实现“两不愁”的基础上，重点攻克“三保障”面临的最后堡垒，确保脱贫攻坚任务的全面完成。
要坚决打赢脱贫攻坚战，对标“两不愁三保障” ， 瞄准突出问题和薄弱环节，一鼓作气、尽锐出战，确保如期实现脱贫目标。要完善移民搬迁扶持政策，确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。要巩固提升脱贫成果，保持现有政策总体稳定，推进全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接。当前，脱贫攻坚以建档立卡贫困人口和贫困地区为对象，解决了农村绝对贫困问题，弥补了乡村振兴的最突出短板，将为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。脱贫只是第一步，更好的日子还在后头。我们要把打好精准脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的优先任务，在实现全面脱贫的基础上，推动全面脱贫与乡村振兴有机结合、相互促进。
二、实现全面脱贫与乡村振兴战略的相融相生
习近平总书记指出，今年是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的收官之年，要千方百计巩固好脱贫攻坚成果，接下来要把乡村振兴这篇文章做好，让乡亲们生活越来越美好。党的十九大对中国特色社会主义发展做出战略安排，在2020年全面建成小康社会基础上，我们要开启社会主义现代化国家建设新征程。
实施乡村振兴战略是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。乡村振兴战略就是要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。全面脱贫、全面建成小康社会，只是消除绝对贫困，满足广大群众美好生活需要还是一项长期任务，我们必须将解决绝对贫困的举措变为解决相对贫困的长效机制，将其纳入乡村振兴战略框架下统筹发展，持续推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴，实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，实现农民的美好生活。
我们必须实现全面脱贫与乡村振兴的相融相生，统筹做好脱贫攻坚与乡村振兴战略的有效衔接，在全面脱贫过程中不能只注重眼前利益、短期效应，而要站在乡村振兴高度，按照乡村振兴总目标、总要求，激发农民增收致富的内生动力，形成稳定减贫的长效机制，实现脱贫攻坚与乡村振兴的互促共进、平稳发展。
三、增强脱贫致富内生动力促进全面脱贫与乡村振兴有效衔接
“全面小康路上一个不能少，脱贫致富一个不能落下。要一代接着一代干，既要加快脱贫致富，又要推动乡村全面振兴、走向现代化。 ”我们要针对主要矛盾的变化，增强群众脱贫致富的内生动力，提升贫困地区自身“造血”能力，建立长短结合、标本兼治的体制机制，实现全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接。
做好产业衔接，推进产业兴旺发展。在脱贫攻坚奔小康过程中，产业是基础，各地坚持产业扶贫，通过发展特色产业使贫困地区和贫困人口收入增加，产业扶贫取得积极成效。产业兴旺是乡村振兴的首要目标，没有产业的支撑，乡村振兴就会成为无源之水、无本之木。发展扶贫产业，重在群众受益，难在持续稳定。要延伸产业链条，提高抗风险能力，建立更加稳定的利益联结机制，确保贫困群众持续稳定增收。因此开展产业扶贫关键要因地制宜，突出特色，实现差异竞争，错位发展；要注重打开市场，实现规模化、市场化发展；推动产业扶贫智能化发展，探索走出一条现代农业产业发展新路。
推进就业衔接，做好易地搬迁的后续扶持。易地搬迁是解决一方水土养不好一方人、实现贫困群众跨越式发展的根本途径，也是打赢脱贫攻坚战的重要途径。搬得出的问题基本解决后，后续扶持最关键的是就业。 “乐业才能安居” 。贫困群众更多的幸福感，来源于生活有着落，增收有门路。易地搬迁不仅是为了解决住得好的问题，更是为了群众能致富。因此，要加强易地搬迁后续扶持，通过兴办扶贫车间，精心选择产业项目，多招收贫困群众就业，发挥群众自身积极性、主动性、创造性，用自己的双手创造更加美好的新生活。
加强人才衔接，夯实乡村振兴的内在力量。人才振兴是推进全面脱贫与乡村振兴的关键。实现全面脱贫和乡村振兴的有效衔接，要把扶贫和扶智、扶志相结合。要创新农村人才工作体制机制，充分激发乡村现有人才活力，让那些在脱贫攻坚中有经验、有作为的优秀人才在乡村振兴中发挥带头引领作用；要采取多种措施吸引和鼓励优秀农民工、返乡大学生等投身乡村振兴，把更多优秀人才引向乡村创新创业；大力开展培训，培育新型职业农民，调动广大农民的积极性主动性；坚持实施公民素质教育计划，提高贫困人口素质和发展能力，阻断贫困的代际传递。
抓好组织衔接，为全面脱贫与乡村振兴有效衔接提供坚强政治保证。要持续实施“中央统筹、省负总责、市县落实”的基本原则和工作机制，全面落实《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》，做好科学规划和保持扶贫政策连续性，实现乡村振兴与脱贫攻坚战略规划和政策对接。基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里” ， 是促进全面脱贫与乡村振兴有效衔接的战斗堡垒。要充分发挥好农村党支部的带头作用，农村党支部和广大党员干部不仅做乡村振兴的组织者、推动者，更要当好群众利益的维护者，要练就过硬本领，提升领导能力，带领群众脱贫致富奔小康，为现代化建设贡献力量。
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