脱贫“摘帽”不是终点,而是迈向美好生活的开端。从实际情况看,如期完成目标任务,打赢脱贫攻坚战不是问题,关键是实现脱贫“摘帽”后,乡村如何发展,需要地方各级领导结合实际进行统筹谋划,探索脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接机制,为乡村振兴注入动力活力。
突出优势发展。乡村振兴发展是一个新课题,是在完成脱贫“摘帽”之后的一种提挡升级。在脱贫攻坚战中,贫困地区积累起了产业发展的丰富经验,总结了促进地方经济社会发展的机制体制。脱贫“摘帽”之后,不仅需要继续在产业发展上发力,更要从地方经济社会发展的总体思路与格局上进行谋划,要从乡村振兴发展的目标出发,对贫困地区的优势资源进行整合集中,形成乡村产业发展带。比如,有些地方发展以烤烟、蚕桑、水果、蔬菜、畜禽、林产业为主的特色农业,有的地方发展以民族风情游、自然风光观光游为代表的服务业等。乡村振兴发展,关键在找准自身定位,突出资源优势和产业优势,才能汇聚发展力量。
突出错位发展。乡村振兴发展并非是千村一面,而是突出自身特点,各地有各地的资源禀赋,各地有各地的发展实际,在突出优势发展之外,关键在错位发展。在脱贫攻坚过程中,各地在产业扶贫中都十分注重各个村的产业特色,正是有了这种错位发展格局,才激发了脱贫攻坚的活力。在推行乡村振兴战略规划中,也要继续用好这个错位发展经验,不仅要在每个村的产业发展上进行差异性推进,而且还要从地方产业发展的层面进行总体谋划布局,在更大范围更高层次上整合资源要素,形成有层次性的错位发展新格局。要在乡村振兴战略中实现异军突起,也要紧扣地方中长期发展规划,突出长处,补足短板,让优势更优,短板不短。
突出融合发展。乡村振兴发展是一项系统工程,既需要突出优势发展和错位发展,更要突出融合发展。要注重脱贫攻坚与乡村振兴战略的对接,把脱贫攻坚中的典型经验做法移植到乡村振兴战略中来。要注重乡村振兴一体化发展,产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,每个方面都不是孤立的,都相互影响、相互促进、相互融合。从产业发展来看也需要融合发展,无论是农业、文化产业,还是旅游产业等,都需要融合发展、整体推进。比如注重壮大康养旅游、现代农业等特色产业,打造现代农业示范区;比如建立绿色农业优势区,大力发展绿色农牧渔业、全域旅游、民族工艺等特色产业。比如,建立农文旅融合发展区,打造具有浓郁地方特色的农文旅生态示范走廊等。在乡村振兴融合发展中,要注重地域文化的引领和纽带作用。
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