“农,天下之大业也。”中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。在中国特色社会主义新时代,乡村是一个大有可为的广阔天地,迎来了难得的发展机遇。
道路交通建设责任重大,使命光荣,必须紧紧围绕关于乡村振兴的安排部署,贯彻农业农村优先发展的指导思想,以建设“四好农村路”为抓手,打响乡村交通攻坚战。按照“道路围着城镇布、围着旅游走、围着产业转、围着脱贫建”的原则,创新实施“交通+”战略,精心建设“文明之路、旅游之路、产业之路、致富之路”,为加快乡村振兴步伐,推进农业农村现代化提供坚实保障。
实现乡村振兴,必须以公共交通服务均等化为基础,为城乡融合发展,乡村社会保障体系和公共服务体系提升提供有力支撑。一是助力美丽乡村建设。围绕特色小镇、美丽新村建设需要,优化农村公路布局,建立多部门协同联动机制、加强项目资金整合力度,创新投融资方式,不断推进农村公路建设,不断畅通农村公路网络。同时强化通社入户道路建设,形成布局合理、排水通畅、设施齐全的内部道路网络,为建设美丽乡村打下坚实基础。二是助力乡村运输发展。以城区为中心,镇乡街道为依托,建成城区、农村客运集散中心、镇乡农村客运站、村农村客运点三级运输网络服务体系;积极推进农村公交化,推广农村客运片区经营模式,鼓励有条件的乡镇在城镇内发展镇村公交,促进城乡道路客运有效融合和合理衔接,努力完善农村公路招呼站(牌)。三是助力城乡一体发展。加大财政投入力度,提升乡道、村道的管护能力和管护水平,推动农村公路绿化、美化、亮化工程和附属设施建设,通过实施道路绿化美化提升工程,实现城乡道路交通一体化体系,为推动城乡融合发展创造条件。
产业发展,道路交通必须先行,一二三产业融合发展,道路交通建设是核心。农村道路交通除了体现运输功能之外,服务产业发展也是重中之重。要加快搭建物流运输“大格局”,制定农村交通物流服务规范,形成交易市场型、契约型、专业化等物流模式。开展形式多样的农村物流试点和示范工程,支持有条件的乡村整合现有公共服务站点资源,推广“多站合一、一点多能”模式,建设集客运、物流、商贸、邮政、快递、供销等多种功能于一体的乡、村两级综合服务站,促进农村商贸业和农业产业化发展。
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