乡村治理体系是国家治理体系的重要组成部分，加强和创新乡村治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键领域和重要内容。加强和创新农村社会管理要以保障和改善民生为优先方向，树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理理念，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，要加强农村基层基础工作，构建乡村治理新体系。
健全乡村治理体系。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，是实现乡村善治的有效途径。农村社会结构、人口结构等发生了很大的变化，但相当程度上仍保留着传统“熟人社会”特征。推进乡村治理体系和治理能力现代化，没有现成的模式和经验可以照搬照抄，既要用好用活现代治理资源和治理方式，也要充分发挥传统德治在稳定乡村社会秩序方面的重要作用。以党的领导统揽全局，以自治消化矛盾，以法治定纷止争，以德治春风化雨，打造和谐有序的善治乡村。
大力推进乡村移风易俗。随着农民生活水平的逐步改善，一些地区农村社会不良风气有所蔓延。比如在农村特别是一些相对贫困地区，天价彩礼问题普遍存在，增加了家庭负担和脱贫难度，也造成了一系列社会问题。从更深层面看，这恰恰暴露出农村社会治理中存在的短板和缺陷，农民行为缺乏有效的引导和约束。因此，要抓好文明乡风建设，加大宣传教育力度，引导农民转变思想观念，深入挖掘农村优秀传统文化，提升农民精神风貌，探索通过在村规民约中强化约束性措施等方式，持续推进农村移风易俗，革除陈规陋习。
强化乡村为农服务能力。随着工农城乡关系的深刻调整变化，在实施乡村振兴战略的时代背景下，乡村治理正在从以管控为中心、以政府为主导向以服务为中心、以社会多元协同参与为导向转变。如何让农村公共服务更加便民惠民利民，是新时代乡村治理必须回答的命题。因此，要把各级投放的公共服务资源向乡村倾斜，让乡镇、村有能力、有资源为农民服务。要推进“放管服”改革和“最多跑一次”改革向基层延伸，建立综合高效的乡村便民服务体系。要切实减轻基层负担，把乡镇、村干部的主要精力集中在为农民群众服务上来。
加强农村基层党组织建设。农村基层党组织是党在农村基层组织中的战斗堡垒，是党在农村的全部工作和战斗力的基础。农村基层党组织软弱涣散，不仅影响党的强农惠农政策落实、影响农业农村发展，更关系人心向背和党的执政基础。因此，要抓实建强农村基层党组织，持续开展软弱涣散村党组织整顿，抓好村党组织带头人整体优化提升。要旗帜鲜明地加强和改善农村基层党组织对农村各类组织的领导。要健全以财政投入为主的稳定的村级组织运转经费保障制度。
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