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发展农村电商助推福建乡村振兴

时间:2019-09-09 人阅读 评论
来源:福建日报

  乡村振兴,“产业兴旺”是重点,突出了供给侧结构性改革和产业综合发展的要求。电子商务作为一种新的流通方式,在经历了萌芽期、探索期、发展期、成熟期后,现进入高潮期,其本身所具有的互联网基因和商业模式特征,改变了传统农业产业的供应链、价值链、信息链和组织链,在乡村产业发展、产业融合和乡村产业全面振兴等方面的作用日益凸显。

  福建作为电子商务发展较早、发展较好的省份之一,农村电子商务发展基础良好,据《中国淘宝村研究报告(2018)》显示,截至2018年底,全国共有3203个淘宝村,363个淘宝镇,福建以233个淘宝村,29个淘宝镇,排名第五。2018年,福建农村网络零售额达1384.9亿元,高于全国增速2.3个百分点。全省有46个县(市、区)建有县级电子商务服务中心,建成投入使用农村电子商务服务站点超过5500个,建制村覆盖率约42%。推动两批共17个县(2015年首批10个,2017年第二批7个)入选国家“电子商务进农村综合示范县”。福建农村电商总体水平处于全国前列,但是,仍然存在地域发展不平衡、特色突出的传统行业较少、规模较小、市场竞争力不高等问题。各地应从充分发挥区域产业特色,增强区域整体经济对农村电商的带动作用,以及提升农村电商发展强势区域对邻近区域的辐射与溢出效应等方面着手,促进福建农村电子商务更为健康、快速、高质量发展。

  对照区位特色,发挥区位优势,促进农村电商全面发展。福建各设区市中,每个地区的自然资源禀赋、产业发展基础和生产要素聚集等各不相同,需要结合各地的区位优势和产业特色,分类施策,通过产业融合、经济增速、现代服务业升级来带动区域农村电商全面发展。一是传统产业聚集型,如泉州,对于服装、鞋服、香包等产业,要促进其升级,通过互联网和实施“一带一路”倡议提升其境内外产品的上行;对于区域内的茶叶、陶瓷、茶具等领先单品,要深化品牌,提升电商产业链附加值。泉州“侨”资源丰富,可通过海外华侨建立海外物流、开拓市场、扩大口岸开放和发展电子商务服务贸易,发展好“丝路电商”。二是区域小且特色突出型,如莆田和平潭,莆田的鞋服、红木工艺品、金银珠宝、医疗器械、农副产品等行业电商发展较为发达,在下一轮农村电商发展中,要以“走出去”为突破点,对标国际市场,提升出口份额;平潭在区位、政策和物流等方面优势突出,在农村电子商务发展中,应在“一岛两窗三区”战略背景下,通过建设新兴产业区、高端服务区、宜居生活区来加快现代服务业发展,进而增强区域产业和经济水平,促进电子商务营商环境优化。三是区域网购引领型,如福州,在促进农村电子商务发展过程中,应利用较好的网购水平带动区域内产品的上行,促进区域电子商务水平双向提升。四是资源融合型,如南平,要以武夷山为品牌引领,将“旅游+生态+文化+农副产品”相结合,进行区内产品的深度开发,将茶、手工艺品和竹制品进行升级,同时借助南平这个产品通路,将其连入福州,进入自贸区实验区,借势出海,辐射国际市场。五是区位效应型,如宁德和漳州,宁德目前已将区内旅游资源与文创产业进行有效融合,未来可借助与福州、浙江相邻的区位优势,形成旅游产业面向浙江,特色产品面向国际的双通道,通过激活区域经济,促进农村电子商务产业联动;漳州与广东和厦门相临,可在“五湖四海”发展理念引领下,将生态与宜居转变成产品,向北覆盖厦门,向南吸引广东,通过全域营销,促进区域品牌,带动地方经济,促进电商发展。六是生态引领型,如三明和龙岩,三明具有丰富的林业资源,在林产品电商发展方面一直较为突出,可将区域综合交通枢纽和物流中心与先进制造业基地、生态文化旅游基地、休闲养生基地结合,通过休闲康养作为林业产业链的深化与实践,提升产业附加值;龙岩地处闽粤赣三省交界,是省内腹地重要的交通枢纽与“红色”区域,可将红色文化与祖地文化融合,形成文化产品与农副产品叠加上行的发展思路;龙岩和三明是国家电子商务示范县的主要聚集地,要保障电子商务示范的效率和质量,提升示范溢出效应。

  以要素为引领,促进闽东北与闽西南、沿海与内陆农村电商联动发展。农村电子商务在发展过程中,受到主体、产品、政治环境、经济环境、政策、服务、物流、网络设施和人才等多种要素的影响。多要素之间既相互促进又相互制约,共同构成了影响农村电子商务发展的要素模型。在福建,以上资源分布相对不均等,可通过要素引领,解决农村电商发展不充分不平衡的问题。一是构建“三条要素线”,第一,宁德、福州+南平,第二,平潭、福州、莆田+三明,第三,泉州、漳州+龙岩,将闽东北(宁德、福州、平潭、莆田)部分电子商务较发达地区的电子商务主体资源向闽西南(漳州、三明、龙岩)部分地区输出,促进这些地区的生产、加工、流通、服务企业将产业链中的部分环节转移至生产要素成本相对较低的地区,进而提升电子商务产业链价值,带动电子商务欠发达地区电商发展环境的完善。二是要打造“五个出口”,福州是自由贸易试验区,泉州是综合保税区,晋江陆地港是省级跨境电商通关服务试点单位,平潭是跨境电商试点城市与自贸试验区双叠加,漳州是福建自贸区厦门片区海关创新监管制度推广区,福建可将以上五个区域作为本土产品走向国际市场的出口,充分利用出口的金融、税收、检验检疫、物流等方面的政策,将内陆地区的电子商务产业链、价值链、供应链、组织链、信息链前移到电子商务发达地区,降低电商成本。三是要发挥“三个层级”,通过借鉴农村电子商务水平较高地区的成功经验,因地制宜地完善农村电子商务环境,形成县级引领、乡镇促进、村级落实的电子商务三级发展模式。

  坚持示范领先、内驱外拉,借势乡村振兴促进农村电商务创新发展。农村电子商务发展,核心要素是“人”,为进一步提升农村电商的发展水平,应以人为本,从示范和创新两个方面发力。示范方面,着眼农村电子商务发达地区政府、电商企业和第三方服务机构在发展中的引领作用,探索其成功经验,加以宣传推广;通过头雁效应、熟人社会属性、政府引导,促进电子商务发达地区的发展模式输出、溢出效应显现,提升福建农村电子商务区域集中趋势和周边带动效应;调动参与各方的积极性,内驱外拉,有效整合政策、资源、设施,更好地引领经济发达地区发展农村电商,辐射周边,产生样板与溢出效应。创新方面,创新是未来农村电子商务发展的核心竞争力,特别是在乡村振兴背景下,电子商务与产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕有着紧密联系,需要将创新与产业、产品、服务和模式等内容结合,进而解决福建电子商务发展现存的问题,更好地服务于“机制活、产业优、百姓富、生态美”发展格局,更好地服务于乡村振兴战略。

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