建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。农民是新农村建设的基本力量，建设新农村关键是要提高农民素质。没有农民科技文化素质的提高，没有适应现代农业建设需要的新型农民，新农村建设就会缺乏根本的动力支撑。因此，在新农村建设过程中，要把培育新农民作为一项根本措施来抓，通过提高农民的文化素质和经营能力，培养知识化的新型农民，为增产增收和建设新农村提供有力的人才保障。
一、新农村建设中提高农民素质的基本内涵
培养新型农民，提高农民素质，必须有符合形势要求的具体内容。在新形势下，对农民在素质方面的基本要求，我们党从国民经济和社会发展的需求出发，从农民增收的愿望出发，从建设新农村的宏伟战略出发，在“十一五”规划《建议》中提出了“有文化、懂技术、会经营”。可以说，从实际讲，提高农民素质本质上包括提高农民做事做人两种能力，具体包括：
(一)农民的技术素质
即农民从事农业生产、农产品加工的能力。建设现代农业，发展农村生产力，促进农村经济繁荣是新农村建设的首要任务。而现代农业的发展过程，实质是先进科学技术在农业领域广泛应用的过程。只有用现代农业科技知识培养造就新型农民，让农民学会使用先进的技术和装备，才能有效推进现代农业进程。如在农产品方面，农民需要掌握农产品深加工的工艺流程、工艺参数、相关标准、安全生产的相关内容以及农产品冷冻、冷藏、保鲜等方面的先进技术。
(二)经营管理素质
即农民从事农产品营销、管理农村社会的能力。建设新农村需要的新型农民不但是农业生产者，也必须是农业的经营者和农村的管理者。而目前我国大多数农民没有接受过有关农业经营管理的教育与培训，不了解农业经营管理的基本知识，就难以适应现化农业发展的需要。因此，必须提高农民的经营管理素质。比如在农产品营销方面，农民需要准确及时掌握市场的动态，分析市场需求，找准营销渠道。同时，农民特别农村基层干部要实现农村经营管理的科学化、规范化、现代化。
(三)农民的科学文化水平和思想道德修养素质
提高农民的科学文化水平，即提高农民的受教育程度，使农民具备一定的文化知识基础，从而提高农民获取、吸收、交流各种知识和信息的能力。目前我国农民的科学文化水平普遍较低。据说，我国4.9亿农村劳动力中初中以下文化程度的占绝大多数，农村劳动力平均受教育年限较短。思想道德修养素质指农民的思想文化水平和道德修养能力。例如，农民要衷心拥护党在新农村建设中的各项方针政策，崇尚科学，发扬民主，弘扬团结互助、助人为乐、勤俭节约、勤劳朴实等中华民族的传统美德。
二、提高农民素质与新农村建设的关系
广大农民是新农村建设的主要力量，农民的文化素质、技术能力和思想道德水平，直接决定新农村建设的兴衰成败。我们只有充分认识农民素质与新农村建设的关系，才能真正找到新农村建设的突破口。
第一，从新农村建设的现实来看，广大农民自身素质偏低是制约新农村发展的巨大障碍。我国农村目前的现状是，农村人口受教育年限少、农民健康状况较差、农村教育投入不足、农民的市场参与能力较差等。据统计，在我国4.9亿农村劳动力中，具有高中以上文化程度的仅占13%，小学以下文化程度的占36.7%，接受过正统农业职业教育的不足5%。农民素质低，不仅影响先进科学技术在生产中的应用，使传统经济生产难以向现代生产转化，也影响农民对国家政治、经济、社会生活的参与。
第二，从新农村建设目标的实现上来看，提高农民素质是新农村建设的基本要求。生产发展靠农民调整农业产业结构，发展农村经济，搞活农村流通市场;增加农民收入靠农民的统一协调、勤劳智慧和艰苦创业;乡风文明、村容整洁靠广大农民树立新风，养成良好的生活习惯;民主管理村级事务需要农民提高参与基层民主事务，维护自身合法权益的意识和能力。新农村建设最终还要体现亿万农民群众所具有的新素质、新观念、新精神、新生活的层面上。忽略新农民这个主体素质的提高，再好的硬件条件，再美的优良环境，也会失去它们建设和存在的最终意义。
第三，从新农村建设的社会环境上来看，全面提高农民素质是创造文明、祥和、安定的农村社会环境的需要。一些农民由于素质低，生活空虚，没有理想，集体主义观念淡薄，民主法制观念缺乏，利己主义观念膨胀，直接影响着农村的社会环境改善、社会风气净化和思想道德水平的提高。提高农民素质，可以使广大农民树立正确的价值观、人生观，自觉规范、约束自己的行为，为新农村建设创造一个良好的社会环境。
第四，从新农村建设的人口资源优势上来看，提高农民素质是缓解新农村建设人口压力，推进工业化和城镇化的重要途径。新农村建设中土地、资源、环境和人口之间的矛盾异常突出。如何将庞大的农村剩余劳动力进行合理转移与农村劳动力的自身素质紧密相关，无论是农村城镇化，还是发展乡镇企业，就业者的受教育水平是实现就业的前提。由于科学技术的迅速进步，素质不高的农村劳动力难以适应非农产业的要求，只能滞留在农业部门。如果农民具备了较高的科技文化素质，就具备了向第二、三产业转移的基本条件，同时可缓解新农村建设人口压力。
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