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城乡融合为中国乡村振兴提供新动能

时间:2019-06-03 人阅读 评论
来源:新华社新媒体

  在江西省南昌市红谷滩新区一个大型居民社区内,有家名为“古楠村”的生鲜农产品连锁超市,这里每天上架鲜活家禽和刚采摘的蔬菜,顾客不断。

  古楠村是江西宜春市靖安县高湖镇的一个小村庄。近年来,以村庄命名的生鲜农产品连锁超市,逐渐在省会城市南昌“走红”,村庄和城市紧紧“融合”在了一起。

  “我们在南昌市和高湖镇共有10家店,提供30多个工作岗位,约三分之一的是城镇员工。”古楠村村支书钟英华说,2012年以来,村里通过发展生态有机种植养殖业,采取进城镇开设社区门店和互联网订制的方式,将村民和农产品送进了城,使土地产值提高了10倍。

  中共十九大提出了乡村振兴战略,今年4月份中共中央、国务院又印发了“关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见”,提出重塑新型城乡关系,走城乡融合发展之路,促进乡村振兴和农业农村现代化。

  在城乡加速融合的背景下,有效定位,让乡村资源价值在城乡互补融合中凸显,并实现城乡双赢。

  

  江西广昌县长桥乡上凡村“香花湾”乡村景区。

  近两年,江西明月山温泉风景名胜区温汤镇水口村改变了面貌。通过发展乡村旅游,村里土地、房屋和农产品大幅增值,仅用于民宿和农家乐的农房年租金,三年间就由一栋三千元提高到三四万元,全村人均收入去年增至一万多元。水口村村支书刘平华说:“我们的定位就是做城市的休闲村。”

  宜春市农业农村局副局长易勇波说,农村立足城乡差异确定优势定位、资源价值,谋求融合发展,这是促进城乡资源要素合理流动、构建城乡平等互惠融合发展的重要方式。

  为进一步促进城乡融合发展,推动农村振兴,近年来,江西省各级政府部门着力通过建设秀美乡村,改善农村基础设施和提升农村公共服务水平,并为投资乡村的经营主体提供各种优惠政策支持,引导更多城市资源下乡。

  在乡村旅游业蓬勃发展的背景下,今年5月份江西省农业农村厅下发文件表示,年内将继续选择近2万个自然村组,每个村点安排财政专项补助资金30万元,用来改善村内道路、厕所和住房条件,实施村庄洁化、绿化、亮化、美化等整治建设。

  随着面向农村的公共服务和基础设施的不断完善,以及就业创业优惠政策出台,城乡间“人地钱”等要素流动交互的新局面正在形成。

  互联网和快递物流网络等取代了村庄旧的基础设施,使许多农民可以从事电子商务销售农产品以增加收入。在江西万载县的偏远山村双溪村,3200多名当地居民中有220人从事电商工作,每年向外界售出价值约2000万元的农产品。

  与此同时,一些大型央企、民企开始下乡投资,为乡村发展带来资金、人才、技术、产业支持。去年,央企中铁中基供应链集团公司在江西抚州市东乡区投资兴建万亩猕猴桃基地,计划将基地产出品纳入公司“一带一路”农产品供应链。目前这个基地不仅完成投资1.6亿元、建园3000亩,还引入了中科院旗下的猕猴桃组培与快繁工厂,建立起全程可追溯体系。

  抚州市农业农村局局长徐文勤表示,央企、民企把资金和科研、生产、物流、销售等全产业链资源要素带入乡村,有力推进了农村振兴。

  面对社会资本的投资热情,江西一些地方还尝试以财政小投入撬动社会大资本。赣州市会昌县选取小密乡作为试验区打造现代观光农业产业,政府对基础设施建设投资约2亿元,引入多家社会企业投资10.5亿元。

  当下,在城乡各方面鸿沟进一步缩小的情况下,与以往农村年轻人将城市作为就业创业首选地不同,越来越多的乡村本土年轻人才也开始选择回流。

  2019年初,记者对江西3378名农民进行的数据调查结果显示,当前选择留在农村不外出务工的农民比例,比去年同期提高了10个百分点;超过8成的外出务工农民表示,未来5到10年将选择返乡就业创业。

  在“十三五”贫困村江西省赣州市会昌县文武坝镇古坊村,2016年以来400多名外出务工年轻人选择了返乡就业,回流比例达到90%。古坊村村支书邹连生介绍,仅村本级合作社就发展起了蔬果水产等多个产业,吸纳了120多名村民就地就业。“农村将会变得更加宜业宜居,农民的生活将会越来越好。”邹连生说。

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