1月21日,“党建引领乡村振兴政治方向”暨“支部建在村上”专题研讨会在清远举行。与会人员深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神,并围绕“坚持党建引领乡村振兴”“探索破解城乡二元结构问题”等话题开展热烈讨论。会前,与会人员还前往英德市连江口镇连樟村实地调研“支部建在村上”等党建工作。
近年来,清远以农村综合改革为抓手,着力推动“支部建到村组、自治沉到村落、服务下到村里”。其中,清远市推进农村基层党组织建设重心下移,将“支部建到村组”,推动了党的组织和工作在农村的有效覆盖,强化了党组织对自然村(村民小组)全部工作的领导,使党组织真正成为引领型组织、融入型组织、实干型组织,探索出一条以党建引领农村有效治理、建设发展的新路子。在此次座谈会上,清远的党建工作探索得到与会专家学者的认可。
清远市委书记郭锋表示,此次专题研讨会在清远召开,为清远市争创全省乡村振兴发展示范区提供了强大动力。清远市将以此为契机,不断解放思想、深化改革,切实把准党建引领乡村振兴的正确政治方向,努力探索破解城乡二元结构问题,为全省乃至全国提供更多的“清远经验”。
“清远农综改经验是一次系统性的创新,而且抓住了开门的‘钥匙’——党建。”中央党校(国家行政学院)党建教研部副主任、教授祝灵君认为,党组织建设在谋求引领乡村振兴的同时,也以乡村振兴推进和提升“强党”战略。希望清远通过全面落实新时代“强党”战略,以“强党”实现“强政府、强社会”,从而推动农业农村现代化。
中央党校(国家行政学院)经济学教研部副主任张青表示,清远农综改对农村基本经济制度进行了重大创新,形成了土地所有者、经营者、劳动者三者之间的共生共赢的关系,既发展壮大了农村集体经济,又促进了农业适度规模经营,做到了分层次明晰农村集体产权,同时做到在党的领导下进一步提升乡村治理和公共服务水平。
“乡村振兴必然要坚持党的领导,党组织为乡村振兴提供组织保障和动力来源。”广东省委党校党史党建部主任梁道刚表示,清远“三个重心下移”体现了以党支部为核心的政治权威的下移,在自然村建党支部,解决了政治权威缺失的问题,体现了提升村级治理效果的要求。同时,也有利于巩固党在基层的执政基础,真正发挥基层党组织的战斗堡垒作用,从而引领乡村振兴发展。
中央党校(国家行政学院)经济学教研部教授黄锟认为,清远把党支部建在村小组上的做法,最显著的特征之一就是有问题意识、坚持问题导向,有利于推动乡村体制机制创新,能够发挥党组织聚集自然要素和人气,激发农村发展活力和内生动力的作用。在未来,要着力解决好“把支部建在村组上”的合理化、理论化、制度化的问题,把这一经验进一步向全国推广。
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