今年以来,山东烟台把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手,统筹推进农村各项工作,全面推进“五大振兴”,聚力抓好脱贫攻坚这一底线任务,营造了烟台特色、打造出烟台亮点,传统产业实现提质增效、优势产业提档升级、新兴产业发展壮大,100个村庄达到省级示范村标准,6.5万名贫困人口稳定脱贫,一幅“农业强、农村美、农民富”的“三农”新图景愈加清晰。
发展富民产业
农业更有奔头
20多台大型机械一天完成400余亩土地的施肥与起垄,200多名雇工几天便可栽植近7万棵苹果苗,加之机器除草、自动浇水、飞机打药、电脑诊断病虫害,这样的耕种速度、管理方式,让习惯“单户单干”、人工劳作的栖霞市蛇窝泊镇唐西村果农们,对农业生产发生了颠覆性认知。
“老把式”认知的变化,来自于栖霞市国家现代农业产业园。去冬以来,栖霞共有39个村的1.13万亩苹果园,纳入产业园建设范围,由此带来的新模式、新技术,正在引领栖霞苹果“二次革命”。
现代农业产业园利益主体在于农村与农民。栖霞市松山街道汉桥村果农张志虎介绍,土地流转后,按照入股老果园折价800斤小麦、光板地折价600斤小麦的市场标准,由栖霞市财政统一发放生活补贴,连续发放30年。果园见效后农户还能按纯收益的20%比例分红。
乡村振兴,首先要实现“产业兴旺”。烟台拥有一大批国字号、省字号产业化龙头企业,一大批特色产业、优质品牌,七大绿色农产品加工产业集群,这些是发展的优势所在、潜力所在。让产业更加兴旺,今年以来,烟台充分叠加工作优势、产业优势、资源优势、品牌优势,加快构建具有地方特色的现代农业产业体系。
创新产业发展模式,烟台进一步强龙头、壮基地、育产业,支持龙头企业建设规模化现代化种养基地,拓展农产品加工业,调整优化农业结构,培育壮大新型农业经营主体,开展农业社会化服务经营,年内新注册农民合作社1050家、总数达1.55万家,改造老劣苹果园20万亩。
聚焦产业发展重点,烟台突破发展农产品绿色加工业、乡村旅游业和农村电商,11家企业创建省级农产品加工企业,全市乡村旅游接待游客数量预计达4990万人次,前11个月烟台农产品电商销售28.4亿元、总额居全省第一。
建设美丽乡村
农村更有看头
绿水青山就是金山银山,良好的生态环境是农村最大的优势和财富。
初冬时节,走进莱山区莱山街道明泉村,配套设施齐全完备,道路干净整洁,空气中透着新鲜气息。“通过美丽乡村建设,我们村的猪圈、草垛、柴堆早都没了,村里还栽种了3000多棵绿化树,跟小公园似的。”村民姜宏波高兴地说。
留住乡村的鸟语花香,明泉村的美丽乡村建设,不仅让村庄环境变好,而且还引进投资,正在打造田园综合体项目,一部分田园变公园、农房变客房、劳作变体验。
乡村振兴,生态宜居是关键。今年,烟台通过强化美丽乡村标准化建设,着力打造宜业宜居宜游的魅力乡村、文明乡村。
坚持规划引领,全市全面加强村镇规划管理,编制完成《特色小镇总体概念规划》,全力推进市域和县域乡村建设规划、镇总体规划和村庄规划,目前市县乡村建设规划编制率达89%,镇总体规划编制率达92%。此外,按照要求,将全市6000余个村庄按照A、B、C、D四个等级进行管理,在农村基础设施、产业发展等方面持续用力、提档升级,打造达到省级示范村标准的村庄100个,新提升到A级村庄276个、B级村庄445个,年底预计全市A级美丽乡村覆盖率达23%以上。
实现农村美,要直面基础设施短板,夯实乡村振兴基础。今年,烟台大力实施农村“七改”工程建设,重点解决农村基础设施差、居住环境差等问题。数据统计,年内共完成四好农村路提档升级292公里,新改建农村公路446公里;建设学校256所,新建、改扩建校舍96万平方米,改校任务全部完成;完成农村无害化卫生厕所改造5万户、农村清洁取暖3万户、农村危房改造1054户,新开工建设小城镇污水处理项目9个,农村生活环境更加舒适,农民幸福指数进一步提高。
提高脱贫质量
农民更有劲头
坚决打赢脱贫攻坚战,是头号民生工程,也是乡村振兴的必由之路。今年,烟台聚焦提高脱贫质量,全面加强组织领导、涉农资源、民生保障、结对帮扶、社会力量“五个统筹”,精准施策、精细操作,6.5万名贫困人口稳定脱贫,基本完成脱贫攻坚任务。
烟台开发区潮水镇费县西村地理位置偏僻、产业环境薄弱,100多户的村庄有贫困户13户。增强“造血”功能,去年村庄“第一书记”到位后,谋划发展艾草产业,让贫困户及村民找到致富门路。
“艾草以前都当柴火烧,谁想到还能卖钱,还能改善生活。”费县西村贫困户王利元,今年利用两个月时间,每天到山上收割艾草两小时,收入达到4000多元,成功脱贫摘帽。
脱贫攻坚,扶志为先。帮扶有劳动能力的贫困人口转移就业,今年烟台一方面开展“百企帮百村”活动,促成556家非公企业与451个贫困村、薄弱村结对共建,启动产业帮扶项目182个,拓宽了增收渠道;另一方面创新开发家政服务、村务服务、村庄善治、产业辅助等4类扶贫公益专岗,7348名贫困人口实现就地就近就业。
脱贫攻坚是场硬仗,无劳动能力群众是扶贫工作的“最短板”。“儿女每个月给点钱,政府再奖励一点,我们老人这日子过着就有保障了!”莱阳市万第镇贾家庄村贾乐辉老人,拿着400元孝行奖补资金,脸上乐开了花。
贾乐辉的生活保障来源,得益于莱阳实行的孝行奖补养老模式。今年,烟台创新实施孝善养老扶贫,通过设立扶贫孝德基金,对签署孝德赡养协议、缴纳赡养费的家庭给予10—20%奖补,激励贫困家庭子女履行赡养义务,34676名60岁以上贫困老人领取奖补资金。
沐浴着新时代的阳光,烟台希望的田野,在乡村振兴战略指引下,正释放着深藏的能量,奏响“强、富、美”新乐章。
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