如何理解中央提出的“乡村振兴”战略?王峻表示,习近平总书记在农村工作会议上提到:“如期实现百年奋斗目标,最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础在农村,最大的潜力和后劲也在农村。”而当下,我国发展最大的不平衡是城乡之间的不平衡,最大的不充分是农村发展不充分。从这个意义上理解,实施“乡村振兴”战略能精准补齐乡村发展短板,是推动高质量发展的重要引擎。生态文明视角下的乡村振兴是一条充满希望之路。这希望来自于现代都市人对田园生活的向往;来自于人们对良好生态环境和健康食品的渴望;来自于人们对乡愁的呼唤与眷恋;也来自于基本公共服务的日趋均等化,交通、互联网等现代基础设施的日臻完善。
生态文明视角下的乡村振兴之路怎么走? “乡村的振兴是一个渐进的过程,不可能一蹴而就。要树立正确的政绩观,保持战略定力,不搞运动战,不做表面文章,持之以恒,久久为功。”王峻说。
王峻认为,乡村振兴应该是一条以生态文明理念为指导,以文化引领为导向,以品质发展为准则,以壮大集体经济为牵引,以共同富裕为追求,系统调整乡村经济、政治、文化和社会结构的“新路”。这条路体现了新的价值取向、新的城乡关系、新的经济形态、新的运行机制、新的文化形态。
一要树立科学理念。充分尊重乡村发展规律,不急功近利,要优先使用乡村存量资源,最大限度保护乡村的自然生态底本与历史人文底本,防止天人合一的乡村风貌、宁静安详的乡村生活、淳朴和谐的村风民风受到破坏,渐进式恢复乡村生命力。
二要强化系统建设。将城乡发展视为一个有机整体,树立中医整体观,按照“全域统筹、区域联动、系统推进、融合发展”思路,推动城乡资源要素双向合理流动、城乡基础设施共建共享,系统开展生态修复、经济修复、文化修复和人心修复。
三要维护村民主体地位。既以开放的姿态欢迎和接纳外来人口进入乡村休闲和创业,也决不能动摇原住民的主体地位,要积极构建新老村民融合共生的发展机制和合理的利益联结机制,让原住民合理分享全产业链增值收益,最大限度共享乡村发展成果。
四要突出文化引领。文化是乡村的根脉与灵魂,只有让文化的基因重新注入乡村的母体,乡村振兴才有希望。要切实保护、传承、弘扬好传统文化,让有形的乡村文化留得住,让活态的乡村文化传下去,并结合现代文明要素和现代需要进行创造性转化、创新性发展。尤其要充分汲取提炼优秀文化中蕴含的精神内涵,使其成为经济社会发展的引领力量。
五要坚持品质发展。积极顺应供给侧结构性改革要求,将工匠精神、品质意识贯穿于乡村振兴各环节、全过程,让乡村真正成为人人向往的品质之地。要吸引一批有理想情怀的外来优秀人才和各类乡贤回归乡村,深度参与乡村建设,并通过科学规划设计和教练式指导、培训,让品质发展成为一种全民自觉。
六要加强社会治理。乡村振兴离不开和谐稳定的社会环境。要强化基层组织建设,提升基层组织自我管理能力和水平,积极构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,提高乡村凝聚力和向心力,形成乡村善治新风尚。
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