乡村振兴战略是新时代引领“三农”发展的总抓手，是做好“三农”工作的大文章。陕西省农业厅厅长文引学建议，从四个方面补短板。
乡村振兴关键是人的振兴
要在基础设施上下功夫
最关键举措是要培育农村人才队伍。乡村振兴关键是人的振兴，眼下的农村，缺人才、缺人气、缺生机、缺活力。出身农村、考上大学的年轻人，以及头脑灵活的农村能人，不是在外创业就是进城打工。比如，高陵何村是陕西最大的设施蔬菜示范村，种植大棚菜的全部是50岁以上的村民。村“两委班子”更是如此，铜川市马咀村9个村干部中，有7个年近60岁;礼泉县白村、西安市和平村，一任村支书干了20年，苦于没有合适的年轻人接手。
当前，我国整体处于“要富裕农民必须减少农民”的发展阶段，人才振兴的重点应放在提高乡村人力资本质量上。首先是“育才”。大力培育新型职业农民，及时跟进财政、税收、融资等方面的政策倾斜和优先支持;对大学生村官、第一书记、乡镇年轻公务员，实行外出考察、集中培训全覆盖，造就“三农”队伍。其次是“引才”。以乡情乡愁为纽带，政策吸引从农村走出去的大中专毕业生、务工人员、退休干部返乡创业，吸引企业家、城市居民下乡兴业。再次是“用才”。研究出台提高村干部工资待遇、年度考核奖励的政策;对“土专家”、“田秀才”等农村能人，由村集体经济组织长期聘为技术指导专家，并参照村干部工资标准给予补助，形成正向激励效应。
把盘活用好农村集体土地作为政策突破。解决乡村振兴用地的问题，要守好严格实行土地用途管制、确保不占用基本农田的前提。加快出台农村集体建设用地同权同价的管理办法，配套出台优先支持乡村振兴建设用地政策，在执行土地利用总体规划、统一招拍挂程序的基础上，提高农村建设用地征用标准，支持乡村优先低价购回，增加乡村振兴的资本积累。
把创新农村金融机制作为重大引擎。乡村振兴需要大量的真金白银，集中解决农业融资难、融资贵的问题。
把完善农村基础设施作为重要保障。推动乡村全面振兴，需要加快推动农村基础设施提档升级。
以乡村振兴为统领
明年抓好五项重点工作
明年，陕西省农业厅将主要抓好五项重点工作：
抓特色产业，夯实乡村振兴基础。将围绕板块化布局，立足全产业开发，坚持园区化承载，突出科技创新集成，注重节本增效、提质增效，聚集资源抓好“3+X”特色产业。围绕果业大提升、畜牧上水平、设施扩规模、X产业增效益，省级强统筹谋布局、市级定区域做协调、县区聚资源抓落实，推动产业聚集化、产品品牌化、供给多元化，把3个千亿产业和区域特色产业打造成短期脱贫、长远振兴的重要支撑。
抓环境整治，打造生态宜居乡村。把农业绿色发展放在优先位置，以改善农村人居环境三年行动为抓手，强化农业面源污染治理，持续推进农业废弃物资源化利用，集中推行农村生活垃圾、污水处理PPP模式，全面推进“厕所革命”，进一步拓展农田生态保育和乡村大景观功能，大力发展休闲农业和乡村旅游。
抓人才培育，推动乡村持续振兴。把新型职业农民培育作为人才振兴的重要突破口，在提升农业从业技能的同时，植入市场理念、提高管理能力、强化社会服务，培育技能型、管理型、创业型、社会服务型多类人才，打造领办集体经济、创办农业企业、接续村两委会班子、服务乡村治理的骨干力量。
抓集体经济，优化乡村治理架构。深入推进农村集体产权制度改革，因地制宜推进农村“三变”改革，落实财政扶贫资金注资政策，探索参股经营、委托经营、搭载发展等多种联合开发模式，带动小农户与现代农业有机衔接，构建党支部引领、村委会组织、集体经济联股联心的链式治理架构，加快形成共建共治共享的乡村治理格局。
抓产业脱贫，补齐农民增收短板。立足经济欠发达地区的农村生产生活实际，按照中央打赢脱贫攻坚战三年行动《指导意见》，把脱贫攻坚作为贫困地区乡村振兴的主要任务，把发展产业作为实现脱贫的根本之策和长久之计，立足当前、不折不扣完成产业扶贫、精准脱贫的底线任务，加快补齐生活富裕的最大短板。
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