日前,中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,强调要“实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,推动乡村人才振兴,让各类人才在乡村大施所能、大展才华、大显身手”。
乡村振兴,人才为先。实现乡村产业、文化、生态、组织振兴,关键要靠人才来推动,必须进一步明确人才是乡村振兴的重要战略资源,坚持把引进人才与培养人才通盘谋划,将留住人才与作用发挥统筹考虑,着力破解乡村人才总量偏低、外流严重、素质不高、作用发挥不好等现实瓶颈制约,不断夯实乡村振兴的人才支撑。
抓住“创新机制”这个根本。农业农村人才发展体制机制的改革创新,是激发乡村人才活力、释放乡村振兴人才红利的重要引擎。必须牢固树立人才是战略资源的理念,紧紧围绕实施乡村振兴战略和推进农业农村现代化,坚持把人才资源整合、人力资本开发放在更加重要的位置。坚持用活人才政策与盘活人才资源结合,放活人才管理与激发人才活力并重,着力突破制约乡村人才发展的难点,不断打通束缚创新创业创造的堵点,全面建立职业农民制度,继续深化农业系列职称制度改革,进一步健全农业农村人才引进、培养、使用、评价、激励、服务等体制机制,切实以机制创新推动人才振兴,以人才振兴夯实乡村振兴。
抓好“建强队伍”这个关键。人才兴则乡村兴,人气旺则乡村旺。乡村振兴,既需要吸引一批农业科技领军人才、有技术有能力懂管理的返乡人才,也需要培养一批土生土长的乡土人才。这就要统筹好广聚英才与本土育才“两种资源”,坚持吸引人才与培养人才“两手抓、两手硬”。一方面,坚持广开进贤之路、广纳天下英才,积极主动对接乡村振兴的各类人才需求,用好刚性引才与柔性引智“两条路径”,加大农业科技领军人才等的引进培养力度,引导其通过技术攻关、科研成果转化等助力乡村振兴。同时要注重吸引有号召力的带头人、有行动力的追梦人返乡创新创业创造,将其培养为推动乡村振兴的“生力军”。另一方面,要重视挖掘乡土人才,既把“有文化、有能力、有技术、有贡献、有创新”的乡土人才选拔出来,又组织开展好专业知识、职业技能等培训,不断增强其生产水平、发展能力、致富本领,以乡村人才队伍的壮大为乡村振兴蓄势加油。
抓实“优化环境”这个保障。“环境好,则人才聚、事业兴。”引才育才,是壮大乡村人才资源总量的主要手段,而用人留人,则是实现人才振兴的重要保障,要营造拴心留人的舆论环境和社会氛围。要坚持用感情留人,以乡情乡愁为纽带,大力支持和保护回乡创业的各类人才,引导其以主人翁姿态投身家乡建设。要坚持用事业留人,聚焦产业链打造人才链,围绕事业发展激发人才活力,让广阔的乡村天地成为人才干事创业的热土。要坚持用环境留人,着力构建积极开放有效的政策环境、支持创新创业创造的工作环境、营造尊才爱才敬才用才的社会环境,激励各类人才在乡村大施所能、大展才华、大显身手,以人才的吸引集聚强化乡村振兴支撑力、增添原动力。
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