习近平“四个坚持”的背景、逻辑及战略意义
当前，国内外意识形态斗争尤为激烈，新闻舆论队伍承担的责任也越来越重。如何建设好这支队伍，为具有中国特色的社会主义建设事业保驾护航显得尤为重要。2016年11月第17个中国记者节，习近平总书记从方向、导向、志向、取向等四个方面对全国新闻记者提出了四点希望：坚持正确的政治方向，做政治坚定的新闻工作者;坚持正确的舆论导向，做引领时代的新闻工作者;坚持正确的新闻志向，做业务精湛的新闻工作者;坚持正确的工作取向，做作风优良的新闻工作者。习近平总书记关于新闻舆论队伍建设的“四个坚持”是针对我国新闻舆论工作和队伍状况而提出的，是马克思主义新闻观的创新结果，具有非常深刻的背景和严密的思想逻辑，对我国新闻传播事业的发展具有重大的战略意义。
一、“四个坚持”提出的背景
习近平总书记在谋划和领导中国特色社会主义建设的探索与实践中，站在全局和战略的高度，审时度势,对新闻记者提出“四个坚持”，具有深刻的理论背景、政治背景和社会背景。
(一)党性与人民性的一致性、统一性是“四个坚持”的理论背景
“人民性”和“党性”原来是两个使用领域不同的概念。“人民性”最早出现于俄罗斯的文学领域，后被马克思移植到了新闻学领域，但与现在的含义有所不同。明确提出报刊“党性”的是在列宁1905年发表的《党的组织和党的出版物》，认为“出版物应当成为党的出版物”,“社会主义无产阶级应当提出党的出版物的原则，发展这个原则，并且尽可能以完备和完整的形式实现这个原则”，并呼吁“无党性的写作者”应当立即离开党的出版物。中国共产党继承和发展了新闻的党性与人民性思想，将党性原则作为党报党刊遵循的根本原则，并提出党性来源于人民性，创造性地把二者巧妙而精致地融合在一起，使马克思主义新闻学理论得到了新飞跃。十八大以后，习近平总书记又将“人民性”与“党性”并列，强调“党性和人民性从来都是一致的、统一的”，人民性从此成为马克思主义新闻观的又一个核心概念。党性与人民性的一致性、统一性理论，是习近平新闻舆论思想的核心，也是其关于新闻舆论队伍“四个坚持”的理论基础。习近平同志在一系列讲话中都强调和阐释了人民至上、党性和人民性相统一相一致等观点，为正确认识新闻舆论工作的性质、宗旨、任务以及党性和人民性的辩证关系确立了科学的基点。新闻舆论工作要对党负责，又要对人民负责，要做到让党放心，又要让人民满意。新闻工作者的立场、思想、业务水平等方面都影响着新闻舆论工作的成败。因此，“四个坚持”是在党性与人民性相一致和统一理论的指导下做好新闻舆论队伍建设工作的基本遵循。
(二)“四个全面”战略布局是“四个坚持”的政治背景
2014年，习近平总书记在执政两周年之后提出了有关国家社会发展的“四个全面”战略思想，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党，把十八大提出的小康社会、深化改革、依法治国、从严治党有机地联系和科学地统筹起来，并根据当前世情国情党情的新变化，注入新的内涵，提出更高的要求。这是我们党在新时期新阶段治国理政的新要求，推动着中国改革开放和特色社会主义建设迈上新台阶。同时，习近平总书记认为，新闻舆论工作“事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业，事关全党全国各族人民凝聚力和向心力，事关党和国家前途命运”，是“党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事”。新闻舆论队伍必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，切实承担起新闻舆论工作的职责使命，坚持正确政治方向和舆论导向，坚持党管媒体原则，树立以人民为中心的工作导向，以改革创新精神不断提高舆论引导水平，弘扬主旋律、传播正能量，为协调推进“四个全面”战略布局提供有力思想舆论支持和营造良好舆论氛围。
(三)日益复杂的国内外意识形态斗争形势是“四个坚持”的社会背景
中国共产党是靠宣传启蒙民众起家的，在革命战争和建设时期都牢牢把握着新闻宣传和舆论阵地，用马克思主义思想武装、号召和凝聚广大人民群众，新闻宣传和舆论工作在社会主义建立和发展过程中有着极为重要的作用。当下中国的发展已经成为全世界关注的焦点，也自然成为国际舆论的热点。伴随中国的崛起，我国社会进入转型期，各种社会矛盾和利益冲突多样并有加剧的趋势，加之西方国家长期的“和平演变”和一些外来思想文化的影响，使公众的思想和价值观变得愈发复杂，对新闻宣传和舆论工作提出了新的更高的要求。与此同时，随着市场经济的发展和文化体制改革的深入，大部分媒体已经实行事业单位企业化管理，一些人有意无意地把市场经济意识运用到新闻工作中，开展或明或暗的市场化的新闻宣传，如有偿新闻、新闻低俗化等，甚至出现利用媒介引导舆论干涉国家决策与管理的事件，严重损害党、国家以及媒体的形象。在国内外意识形态斗争日益激烈的新形势下，越是众声喧哗、嘴舌繁杂，新闻舆论队伍越是要增强政治定力，提高政治敏锐性和政治鉴别力，把握住正确舆论导向，越是舆论汹涌，越是要把中国特色社会主义旗帜高高地举起来，坚持正确的舆论导向，引领舆论。“四个坚持”为新闻舆论工作者在新时期、新形势下做好党的新闻舆论工作提供了根本遵循。
二、“四个坚持”的思想逻辑
习近平总书记关于新闻舆论队伍建设的“四个坚持”，对 “我是谁”“我现在哪里”“我要到哪里去” 三个根本问题进行了深入的思考和回应，层次分明，紧密相关，有着严密的思想逻辑。
(一)坚持正确的政治方向，做政治坚定的新闻工作者，包含着对新闻舆论工作者的身份确认，源自对“我是谁”的清醒认识
习近平新闻舆论思想中一个重要的命题和核心观点就是“党媒必须姓党”。他用“五个事关”来阐述新闻舆论工作的性质地位，认为新闻舆论工作的性质地位决定了新闻舆论工作是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事。新闻队伍要承担起党和人民赋予的职责和使命也必须“姓党”。坚持正确的政治方向，做政治坚定的新闻工作者，包含着对新闻舆论工作者“姓党”的明确定位：坚持党和人民立场，无论时代如何变化，形势如何发展，都必须与党和人民同呼吸、共命运，具有政治定力;坚持马克思主义新闻观，自觉接受党的领导，以人民为中心，全心全意为人民服务;坚持中国特色社会主义，在大是大非问题面前旗帜鲜明、方寸不乱，号召人民同心同德，凝聚在党的周围，为实现中国梦而共同奋斗。
(二)坚持正确的舆论导向，做引领时代的新闻工作者，明确了新闻记者的角色与地位，回答了“我现在哪里”的问题
新闻舆论一方面通过信息传递影响人，凝聚人心，另一方面通过价值判断引导人，赢得人心。可以说，新闻舆论是左右人心的关键力量，涉及民心向背。好的舆论可以鼓舞人心、汇聚力量，不好的舆论会涣散人心、瓦解斗志。中国共产党正是依靠人民群众，才实现从无到有、由弱到强，不断地从胜利走向胜利，“民心所向”是中国共产党执政合法性的重要基础。新闻舆论队伍是中国共产党引导舆论、凝聚人心最重要的一支队伍，要提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，首先要明确自身在党和国家事业中的地位和角色，准确把握“我现在哪里”的问题。在中国共产党领导中国革命和建设90多年的历程中，新闻舆论工作者一直站在新闻舆论工作最前线，与党和人民同呼吸、与时代共进步，积极宣传党的主张、深入反映群众呼声、主动开展决策调研，发挥了十分重要的作用。十八大以后，新闻舆论战线认真贯彻党中央的决策部署和工作要求，突出宣传党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，全面反映中国特色社会主义建设事业的进展成效，深入宣传广大干部群众团结奋斗的精神风貌，在新的历史起点上唱响了主旋律，传播了正能量，有力激发了全党全国各族人民团结奋斗的信心和力量。
(三)坚持正确的新闻志向和工作取向，做业务精湛和作风优良的新闻工作者，这是一个关乎新闻工作者队伍建设和发展方向的问题，指出了新闻舆论工作“将要到哪里去”
新闻舆论工作是一件常干常新的工作，要求新闻舆论工作者与时俱进，业务精良。传播技术的发展，新闻舆论工作的平台和载体、新闻舆论的范围和内涵，都发生了深刻变化，给从业人员带来巨大的挑战，对新闻舆论管理等方面都提出了更高要求。新闻舆论工作者要不断提升专业素质和能力，积极适应现代复杂的信息环境，熟练掌握现代传播技术，深入把握传播规律，用受众喜欢的新语态、新形式开展新闻舆论工作，不断提升新闻舆论的传播力、影响力。当然，无论媒介如何变化，传播手段如何丰富，有思想、有温度、有品质的作品往往是那些以人民为中心，心系人民，讴歌人民的作品。这就要求新闻舆论工作者坚持以人民为中心的工作志向，深入基层，走进人民群众，察实情，说实话，动真情，把“走转改”落到实处。这是我们党的宗旨的必然要求，也是新闻传播规律的必然要求。
三、“四个坚持”具有重大的战略意义
习近平总书记的“四个坚持”不但指出了中国新闻舆论队伍建设的方向和目标，更调动了新闻舆论工作者自身的积极性，使其明确成长成才的途径和方法，努力实现自身全面发展，对加强新闻舆论工作队伍建设，促进新形势下的新闻舆论工作具有重大的战略意义。
(一)“四个坚持”是新闻舆论队伍建设的指南
习近平总书记提出的“四个坚持”既包含了对新闻舆论队伍性质、立场的根本要求，也包含了新闻舆论队伍角色、身份的准确定位，既包含了对新闻舆论工作者个体素质能力发展的新要求，也包含了对新闻舆论工作者个体价值取向的新指引。当前媒介形式、舆论环境、传播对象、传播技术日新月异，要求新闻舆论工作随之发展与创新，这必然要求新闻舆论队伍的建设也要及时跟上。“四个坚持”对加强新闻舆论队伍建设提出了诸多具体的要求，不仅适应新闻舆论环境复杂多变的必然要求，也是贯彻落实新时期党的新闻舆论工作政策的新实践。
(二)“四个坚持”是做好新闻舆论工作的重要保障
国家统计数据显示，截至2012年11月5日，我国持有新闻记者证的新闻采编人员共248101人，其中报纸、期刊记者105942人，广播、电视、通讯社等媒体记者142159人。(中国新闻出版网2013年1月8日)新闻记者已经成为支撑我国新闻舆论事业的主力军，发挥着重要作用。重视新闻记者、依靠新闻记者、培养高素质新闻记者等工作，一直是党和国家以及各级政府工作的重中之重。习近平总书记强调宣传部门的负责人也要加强学习和实践，成为熟练掌握新闻舆论业务的能手，“要加快培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工作队伍”，从工作能力、作风建设、责任意识等方面阐释了新形势下对新闻舆论工作者的新要求。在全面推进深化改革、全力推进“四个全面”布局的关键时期，新闻舆论工作队伍建设是决定新闻舆论工作成效、保证新闻舆论工作健康发展的关键，成为推动改革和发展的最强音。因此，“四个坚持”提出了新闻舆论队伍建设的指导思想和工作指南，其根本目的是不断提高我国新闻舆论队伍整体水平，保障新闻舆论工作健康快速发展。
(三)“四个坚持”是马克思主义新闻观的创新发展
建党90多年以来，中国共产党在不同历史时期都具有不同的目标任务，新闻舆论工作都随之进行一定的调整和适应，被深深地烙上了时代特征。党的十八大以后，习近平同志站在牢牢把握新闻舆论工作阵地和话语权的战略高度，根据新的历史阶段新闻舆论领域的新特点，提出了“四个坚持”队伍建设思想。这是以习近平总书记为核心的党中央继往开来，在继承和发扬党的优良传统的基础上，在全面深化文化领域改革的总体要求下，以新时期的新闻舆论实践为基础而提出的。“四个坚持”蕴涵着的一系列新思想、新理念、新要求，是做好新形势下新闻舆论工作的基本遵循，也是马克思主义新闻观的创新发展。
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