2016年12月26日至27日，习近平总书记主持召开中共中央政治局民主生活会并发表重要讲话，对照贯彻落实党的十八届六中全会精神，研究加强党内政治生活和党内监督的措施。笔者认为，习近平总书记在这次民主生活会的讲话重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）、《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），着眼于党的十九大，就加强中央政治局建设有一系列新思想新要求新论断，是加强中央政治局建设的一份纲领性文献。习近平在2016年民主生活会上就加强中央政治局建设有六个新要求。
一、明确一个重要要求，中央政治局的同志要带头维护党中央权威，当政治上的明白人
《准则》第三条指出：“坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，也是加强和规范党内政治生活的重要目的。”《准则》以“三个是”的判断，强调了维护党中央权威的极端重要性。《准则》第三条进一步明确指出，维护党中央权威，至关重要的是要维护党中央的领导核心。“坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导。一个国家、一个政党，领导核心至关重要。全党必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致”。对照《准则》，习近平对中央政治局如何维护党中央权威作了具体论述。
一是从党和国家发展的历史充分论证维护党中央权威的极端重要性。习近平总书记强调：“党的历史、新中国发展的历史都告诉我们：要治理好我们这个大党、治理好我们这个大国，保证党的团结和集中统一至关重要，维护党中央权威至关重要。维护党中央权威，是中央政治局贯彻执行《准则》、《条例》的重要要求。”习近平从大党大国发展的历史充分论述维护党中央权威的极端重要性，维护党中央权威有充分的历史依据、现实依据和理论依据。
二是强调维护党中央权威就要坚持党的旗帜、方向和意志，当政治上的明白人。习近平总书记指出：“中央政治局的同志要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，当政治上的明白人。对党忠诚，关键是要有坚定的理想信念。‘四个意识’不是空洞的口号，不能只停留在口头表态上，要切实落实到行动上。”习近平总书记提出树立“四种意识”要切实落实到行动上，牢牢坚持党的旗帜、方向和意志，这进一步细化了《准则》中关于高级干部维护党中央权威“三个看齐”“三个坚决”的有关思想。这有利于中央政治局的同志带头维护党中央的权威，带头维护习近平同志在党中央的核心地位。同时，习近平总书记强调中央政治局的同志要“当政治上的明白人”，有极强的现实针对性。
二、站稳一个根本立场，中央政治局的同志必须对党忠诚，永不叛党
《准则》第四条指出：“全党特别是高级干部必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩。党员不准散布违背党的理论和路线方针政策的言论，不准公开发表违背党中央决定的言论，不准泄露党和国家秘密，不准参与非法组织和非法活动，不准制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。党员、干部特别是高级干部不准在党内搞小山头、小圈子、小团伙，严禁在党内拉私人关系、培植个人势力、结成利益集团。对那些投机取巧、拉帮结派、搞团团伙伙的人，要严格防范，依纪依规处理。坚决防止野心家、阴谋家窃取党和国家权力。”《准则》对全党特别是高级干部所提出的十多个“不准”、“一个防止”，具有极强的现实针对性和紧迫性。尤其是“野心家、阴谋家”的提出，这是“文革”结束40周年的再一次使用。对照《准则》，习近平要求中央政治局的同志对党忠诚并作了具体阐述。
一是强调中央政治局的同志对党忠诚是党章的基本要求。习近平总书记指出：“对党忠诚、永不叛党，是党章对党员的基本要求。在对党忠诚问题上，中央政治局的同志必须纯粹。”习近平在这里强调中央政治局委员必须对党忠诚、永不叛党。
二是具体阐述了对党忠诚的“三个必须”。习近平总书记认为，对党忠诚，不是抽象的而是具体的，不是有条件的而是无条件的，必须体现到对党的信仰的忠诚上，必须体现到对党组织的忠诚上，必须体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。习近平以“三个必须”规定了对党忠诚的具体内涵。
三、成为一个典范，中央政治局的同志要成为坚持民主集中制的典范
《准则》第六条指出：“民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。坚持集体领导制度，实行集体领导和个人分工负责相结合，是民主集中制的重要组成部分，必须始终坚持，任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反这项制度。”《准则》规定了民主集中制是党的根本组织原则，而且强调“三个任何”，都不能违反这项制度。对照《准则》，习近平对中央政治局的同志如何坚持民主集中制有具体论述。
一是认为坚持民主集中制有利于正确决策。习近平总书记强调，党的十八大以来，中央政治局在执行民主集中制方面是做得好的，始终坚持和发展党内民主，特别是通过多种方式、多种渠道扩大了民主，有力推进了科学决策、民主决策、依法决策。
二是要求中央政治局的同志成为坚持民主集中制的典范。习近平总书记指出：“中央政治局要继续在坚持民主集中制方面成为全党典范，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。大家都是这个领导集体的一员，要摆正自己的位置，无论担任什么职务、拥有多大权力都要执行集体作出的决策，无论作什么决定、办什么事情都必须符合大局需要。”这就明确要求中央政治局的同志要成为坚持民主集中制的典范。
三是告诫中央政治局的同志在重大原则问题上脑子要特别清醒，立场要特别坚定。习近平总书记指出：“纪律严明是维护党的团结和集中统一的重要保证。每一个党员对党的政治纪律和政治规矩都要心存敬畏、严格遵守，中央政治局的同志首先应该做到，在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，脑子要特别清醒、立场要特别坚定。要严格执行重大问题请示报告制度，处理好全局和局部关系、中央和地方关系。”习近平在这里强调中央政治局的同志在重大原则问题上，脑子要特别清醒，立场要特别坚定。
四、发扬一种斗争精神，中央政治局的同志既要敢于斗争，又要善于斗争
《准则》第二条指出：“考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的基本路线。党员、干部特别是高级干部在大是大非面前不能态度暧昧，不能动摇基本政治立场，不能被错误言论所左右。当人民利益受到损害、党和国家形象受到破坏、党的执政地位受到威胁时，要挺身而出、亮明态度，主动坚决开展斗争。”《准则》明确提出高级干部在大是大非面前要主动坚决开展斗争。对照《准则》，习近平要求中央政治局的同志既要敢于斗争，又要善于斗争。
一是要求中央政治局的同志要脚踏实地，真抓实干。习近平总书记指出，党和国家事业发展，离不开全党脚踏实地、真抓实干。抓工作，是停留在一般性号召还是身体力行，成效大不一样。讲实话、干实事最能检验和锤炼党性。中央政治局的同志要带头崇尚实干、狠抓落实，深入调研、精准发力，让改革发展稳定各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来。抓好落实，必须大兴调查研究之风，对真实情况了然于胸。
二是以“四个敢于”和“四个不”阐述了如何既敢于斗争又善于斗争。习近平总书记指出：“面对新形势新挑战，要发扬斗争精神，既要敢于斗争，又要善于斗争，在事关中国特色社会主义前途命运的大是大非问题上坚定不移，在改革发展稳定工作中敢于碰硬，在全面从严治党上敢于动硬，在维护国家核心利益上敢于针锋相对，不在困难面前低头，不在挑战面前退缩，不拿原则做交易，不在任何压力下吞下损害中华民族根本利益的苦果。”
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