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【两会观察】李克强:将深化农村土地制度改革试点

时间:2017-03-06 人阅读 评论
来源:经济观察网

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  3月5日上午,十二届全国人大五次会议开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。在谈及2017年重点工作任务时,李克强指出将继续促进农业稳定发展和农民持续增收,稳步推进农村集体产权制度改革,深化农村土地制度改革试点,赋予农民更多财产权利。

  供给侧机构性改革已成为本届政府的重要改革思路,李克强在报告中说,2017年将深入推进农业供供给侧结构性改革,完善强农惠农政策,拓展农民就业增收渠道,保障国家粮食安全,推动农业现代化与新型城镇化互促共进,加推进农业结构调整。政府将引导农民根据市场需求发展生产、增加体质绿色农产品供给,扩大优质水稻、小麦生产,适度调减玉米种植面积,粮改饲试点面积扩大到1000万亩以上;鼓励多渠道消化玉米库存,支持主产区发展农产品精深加工,拓展产业链价值链,打造农村一二三产业融合发展新格局。

  在现代农业建设方面,李克强说,今年将加快推进农产品标准化生产和品牌创建,打造粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区和现代农业产业园;推进土地整治,大力改造中低产田新增高效节水灌溉面积2000万亩。他指出,发展多种形式适度规模经营。

  是中国特色农业现代化的必由之路,离不开农业保险有力保障。今年主管部门将在13个粮食主产省选择部分县市,对适度规模经营农户实施大灾保险,调整部分财政救灾资金予以支持,提高保险理赔标准,完善农业再保险体系,以持续稳健的农业保险助力现代农业

  谈到深化农村改革时,李克强表示,稳步推进农村集体产权制度改革,深化农村土地制度改革试点,赋子农民更多财产权利。完善模食等农产的价格形成机制和收储制度,推进农业水价综合改革,深化集体是权、国有林区林场、农垦、供销社等改革。健全农村“双创”促进机制,支持农民工返乡创业,鼓励高校毕业生、退役军人、科技人员到农村施展才华。

  另外,李克强提到加强农村公提设施建设,新建改建农村公路20万公里。发实现农村稳定可靠供电服务和平原地区机井通电全覆益,完成3万个行政村通光纤。提高农村饮水安全供水保证率。加大农村危房改造力度。深入推进农村人居环境整治,建设既有现代文明,又具田园风光的美丽乡村。

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