一条条平坦的硬化道路直通贫困村落,一个个新建的设施大棚孕育脱贫的希望,一项项惠民政策滋润千家万户……
2017年,青岛平度市旧店镇将脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程,全民参与,聚力精准扶贫。“动态管理”、“精准识别”、“金融扶贫”、“产业扶持”。一个个饱含真情的措施,已然跑出决胜全面小康社会的“加速度”,成为2017年旧店镇脱贫攻坚工作最为生动的写照,困难群众的幸福感、获得感与日俱增,一条以改革创新为动力,增强内生发展活力的精准扶贫路子在桃林大地已经全面铺开。
一声号角:聚力精准 撸起袖子加油干
脱贫攻坚啃下“硬骨头”,犹如攀登高峰,每前进一步,难度就增添十分,必须持之以恒把脱贫责任扛在肩上,把脱贫任务抓在手上。为此,旧店镇坚持把打赢脱贫攻坚战纳入全镇总体工作布局,协调各方,高位推进。镇、村两级成立了以党委政府主要领导任组长的脱贫攻坚领导小组,层层签订责任书,立下军令状,镇领导分包重点村脱贫攻坚工作、市直单位对口支援贫困村、民营企业参与定点帮扶等制度相继落地,形成了重抓重推,以上率下的攻坚领导机制,展现出自上而下合力攻坚的动人画面。
旧店镇现有省级贫困村34个,市级贫困村25个,建档立卡贫困人口1057户2416人。青岛平度两级选派51名业务精、视野广、能力强的科级干部来到旧店镇贫困村任第一书记。全镇组成59个扶贫工作队共59名干部驻村帮扶,数千名党员干部对全镇贫困人口进行结对帮扶,实现了帮扶全覆盖。
“得帮群众找准好路子,才能摘掉穷帽子。”田格庄村驻村第一书记林涛深有感触。所有第一书记、扶贫工作队员和林涛一样,都有着共同的决心和担当,他们与群众同吃同住,挨家挨户走访调查;他们与村干部及村民座谈,共商发展规划;他们千方百计,筹措扶贫资金;他们扶贫济困,用自己的行动赢得村民的理解和支持,增强了共同奔向小康的信心。
一种探索:产业覆盖 扶贫之花处处开
新年来临,沙埠村低保户王希良搬到了新家。他放起鞭炮,庆贺这一改变家庭生活的大喜事。
王希良只是旧房改造扶贫的其中一家。2017年,旧店镇危房改造19家,目前已全部封顶,按照“五通、六有、七化”的要求,配套设施同步施工,已全部具备入住条件。
如今,危房改造扶贫后续的配套产业正在逐步实施,计划通过产业基地带动、劳动力就近务工等方式,让每户贫困户都能找到脱贫的路子,真正实现“留得住、能发展、可致富。”
全镇紧密结合生态效益型特色产业发展,探索出“龙头企业+基地+贫困户”、“合作社+贫困户”等产业脱贫模式,致力于培养群众自身“造血”功能,真正拔掉“穷根”好致富。
2017年一年,旧店镇累计投入财政专项扶贫资金7690万元,实施产业扶贫项目112个,双矮苹果、葡萄、食用菌、肉鸡等特色种植、养殖产业遍地开花。产业发展奖补激励办法,不断刺激产业扶贫“百千万”工程发展。光伏发电、采摘园、农家乐等建设如火如荼,预计带动5000余人增收,全镇扶贫产业项目覆盖率达85%以上。
此外,金融扶贫初见成效。旧店镇在市级金融服务中心建立了的基础上,新建乡镇金融扶贫服务站和村级金融服务部三级服务体系。目前,全镇小额信贷共投放85户42.6万元。
扶贫路上,资金有保障,项目多元化,如同一颗颗“定心丸”,让贫困群众脱贫致富的信心更足了。
一份责任:固本强基 小康蓝图画卷展
小康不小康,关键看老乡。群众的生活状态,决定了脱贫攻坚的实际效果。
旧店镇在积极推进产业扶贫的同时,还从强化基础设施建设、改善社会民生、构建长效机制等方面入手,全面改变贫困户的生活状态。
旧店镇高度重视健康扶贫工作,为全镇农村贫困人口建立健康档案,全面落实“先诊疗、后结算”和“一站式服务”。贫困户家庭医生签约服务和贫困人口每年一次免费健康体检服务,均实现全覆盖。最低生活保障对象和贫困人口参加基本医疗保险每人都有资助保障,对特困供养人员基本养老和医疗保险都进行兜底资助,实现全镇贫困人口参保率达100%。
旧店镇加大社会助学力度,实现贫困家庭学生学前教育到高等教育资助全覆盖。该镇坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合,解决扶贫工作中一些贫困户等靠要、有体力、无能力的问题,聚焦精神脱贫、思想脱贫。“扶贫先扶志,贫根不除,百业不兴。脱贫的根本,是让困难群众实现思想上的彻底变革。”镇扶贫办负责人认为对于改变贫困群众的思想认识同样很重要。
积土为山,积水为海。实施精准扶贫带来的是实实在在的成效。2017年,旧店镇贫困村水、电、路、房等基础条件明显改善,教育、卫生等基本公共服务能力大幅提升,生态建设成效明显,专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫全面开花结果。
脱贫攻坚战犹酣,不破楼兰终不还。在持续发力中,该镇正以更精准、更多元、更高效的脚步,砥砺奋进在全面建成小康社会的康庄大道上。
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