宜居石林
团结进步彝乡美,生态联动全域游。2017年,在石林全县26万各族党员干部群众的辛勤劳作下,全县经济社会发展结出诸多新硕果,尤其先后成功创建为全市首个国家生态文明示范县、全省首家“中国天然氧吧”和全市首个全国民族团结进步示范县3项国家级品牌荣誉,彝乡群众人人得以共享文明、和谐、美丽的人居生活环境。
百舸争流奋揖者先,千帆竞发勇进者胜。2018年,新时代中国特色社会主义发展道路蓝图绘就、征程开启。新的目标和希望催人奋进,在贯彻落实党的十九大精神的开局之年,国家迎来改革开放40周年,彝乡石林与全市同步全面建成小康社会的决胜之年,全县各级党组织和广大党员干部将更加坚定加快发展的信心和决心,撸起袖子加油干,推动石林经济社会大提速、大发展。
2018年,石林全县经济社会发展将以深入学习贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实省委、市委全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚定践行新发展理念,继续深入实施“33553”发展战略,主动融入昆明市区域性国际中心城市建设。以上项目、增投资、强产业为抓手,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,坚定不移推进全面从严治党,巩固推动全国民族团结进步示范县、国家生态文明建设示范县创建成果与国际知名旅游胜地建设目标有机融合、互促共进,决战脱贫攻坚,决胜全面小康,全力打造国际知名旅游胜地,奋力谱写新时代石林跨越发展新篇章。
新业态日趋丰富
争创国家全域旅游示范区
石林将着力提升产业发展水平,在加快转型升级上有新作为。产业是强县之基、富民之源,必须坚定不移走产业转型升级之路,优一产、提二产、强三产,着力构建以旅游业为主导,新型工业为支撑,高原特色农业为基础的现代产业体系。
大力推进全域旅游建设。石林将坚持规划引领全域旅游发展,提升旅游发展科学化水平。加快推进景区、景点与县城、旅游集镇、旅游乡村联动发展,着力打造一张全域旅游图、一条旅游环线、一个智慧旅游服务平台、一张全域旅游通票。深化旅游供给侧结构性改革,丰富旅游产品供给,补齐旅游要素短板,引入社会资本投入旅游开发,加快推进大叠水景区合作开发旅游配套项目,扎实推进石林冰雪海洋世界二期、杏林古镇二期等一批旅游产业项目,着力培育一批特色旅游小镇,重点打造一批特色旅游村寨,加快提升一批民俗客栈,不断健全旅游要素、提高旅游品质。加强旅游市场秩序综合整治,维护游客合法权益,提升旅游服务体验。
石林将主动融入昆明“中国健康之城”建设,聚焦康体保健、健康产品、候鸟式养生养老等领域,着力打造“神奇自然之旅+身心健康之旅”大健康旅游产业。用好用活“互联网+旅游”营销模式,强化旅游策划营销,做热高铁游、自驾游、家庭亲子游,拓展科普体验游、乡村休闲游、红色文化游、民俗风情游等旅游产品,不断增强石林旅游影响力和竞争力。着力推进“国家级智慧旅游示范区”建设,加快构建“一中心四体系”石林智慧旅游综合平台,确保实现“一部手机游石林”。深入挖掘提炼阿诗玛文化内涵,强化文创产品开发,提升火把节、阿诗玛文化节、密枝节等旅游文化节庆活动品牌影响力,推动阿诗玛旅游文化城、阿诗玛大剧院等项目落地建设,推进文旅深度融合发展。2018年,力争大小石林景区入园游客400万人次以上,旅游直接收入7亿元以上;全县接待游客950万人次以上,旅游综合收入77亿元以上,创建为全国全域旅游示范县。
产业发展增水平
转型升级新作为
石林将着力推动工业扩量提质。充分发挥石林生态工业园区主战场作用,坚持做大增量与做优质量并重、传统产业与新兴产业并举。加快煤炭、复烤等传统产业技改提升。鼓励引导石材企业进入西街口工业园区聚集发展,规划建设石雕市场、石材交易中心,提高石材资源利用率,推动石材产业从生产加工型向市场经营型转变。着力推进三七国家工程研究中心、石林王老吉饮料生产、西亚恒电力配套设备生产加工等一批项目建设,大力发展民族刺绣、食品加工、旅游商品等特色工业,加快发展电子信息、生物医药、新材料等新兴产业,培育发展现代物流、信息服务、电子商务等配套产业。
不断优化高原特色农业。继续推进鱼龙水库、柴石滩水库石林提水灌区等一批重点水利工程建设,夯实农业发展基础。突出台创园示范引领和辐射带动,加快推进旭润庄园二期、彝乡花海等项目建设,推动农旅深度融合发展,打造高原特色农业示范区和美丽田园CBD。巩固提升烤烟支柱产业地位,实施“3533”农业产业发展工程,拓展“一乡一品”“一村一品”,推进人参果、辣椒、菜用玉米3个五万亩,以及枇杷、苹果、花卉3个三万亩建设,提升农业规模化、产业化水平,巩固提升传统养殖产业,发展适度规模养殖。
城乡一体共繁荣
绿水青山更宜人
石林将在城乡融合发展上聚焦用力,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快形成城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型城乡关系。推进城乡融合发展。不断夯实城乡发展基础,着力推进棚户区改造和微循环市政道路建设,统筹抓好地下综合管廊建设,积极推进智慧城市、海绵城市建设,确保国家卫生县城、国家园林县城顺利通过复审。实施县道、乡道改造提升工程,配合推进宜石、石泸高速公路建设。适度开发历史文化遗存,合理利用自然条件,突出人文景观,打造连接城乡、承载产业、风格迥异、各具魅力的特色集镇。
石林将着力实施乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求,科学制定乡村振兴规划,深入实施美丽乡村“九个一”工程,推动城乡公共服务资源合理均衡发展,让农村居民享受到更加公平、更加优质的社会基本公共服务。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,发挥村规民约作用,着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,推进农村移风易俗,营造向善向上的良好氛围。
石林将着力加强生态文明建设,在推动绿色发展上彰显特色。环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福,石林将继续像“保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”,持续推进生态文明建设体制改革,巩固国家生态文明建设示范县成果,坚定不移走绿色发展之路。
深化城乡园林绿化。充分利用石林独特的山水环境,注重因地制宜、依山傍水、依山就势,统筹推进城乡园林绿化建设。深入实施林业生态建设及森林资源保护三年行动计划,着力推进以“123468”布局为核心、“456”工作为重点的森林生态区建设。强化生态综合治理。科学划定生态保护红线,坚守生态保护底线,建立健全生态补偿机制、污染防治机制,严格落实生态文明建设责任制和自然资源资产离任审计制度,保护好石林的绿水青山。加大“五采区”、石漠化和水土流失区域生态治理力度,以“四个坚决”严厉惩处一切破坏生态环境的行为,筑牢生态屏障。实施大气、水、土壤污染防治,健全完善“三级河长四级治理”责任体系,强化环境监测网格化管理。启动县城第二污水处理厂、集镇污水处理厂及配套管网项目建设,建立污染物排放环境管理制度,严控污染物排放,让石林空气更清新,人民生活更舒心。
团结进步惠民生
决战脱贫意志坚
石林将着力促进民族团结进步,在增进民生福祉上持续发力。坚持把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,坚决打赢脱贫攻坚战,织牢民生保障网,推动各民族共同团结进步、共同繁荣发展。
促进民族团结进步。石林将树牢“各民族都是一家人,一家人都要过上好日子”的信念,巩固和拓展全国民族团结进步创建示范区成果,全面贯彻落实各项民族方针政策,深入开展民族团结进步“七进”活动和“八大示范工程”,不断增进民族大团结、大繁荣。扎实做好民族立法权的承接和行使工作,今年颁布实施《云南省石林彝族自治县阿诗玛文化传承与保护条例》。
决战决胜脱贫攻坚。聚焦“两不愁、三保障”总体目标,紧扣“三率一度”核心关键指标,因村因户因人施策,健全完善脱贫攻坚考核机制,按下“快进键”、打好“组合拳”、形成“合围势”,确保贫困户777户2396人稳定脱贫,长效脱贫不返贫。围绕重点帮扶项目,统筹整合使用各类涉农资金,动员社会各界积极参与,引导资金、项目向贫困村、贫困户聚集,向教育、文化、卫生、科技等方面延伸,提高资金使用精准度和效益。注重扶贫与扶智扶志、产业发展、壮大集体经济、夯实基层组织等相结合,综合施策、统筹推进,建立稳定脱贫长效机制,让脱贫攻坚见真效、见长效。
党建引领
彝乡永葆先进
石林将着力加强党的建设,推动全面从严治党再上新台阶。全面从严治党永远在路上,石林将以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,不断提高党的建设质量,为全县经济社会发展提供坚强政治保证。加强政治建设,把政治建设放在首位,强化领导班子和干部队伍思想政治建设,固本培元、凝魂聚气;强化理论武装,按照学懂弄通做实要求,深入学习贯彻党的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作;建优干部队伍,着力建设高素质专业化干部队伍,培养推动石林跨越发展的中坚力量;筑牢基层基础,深入开展非公经济组织和社会组织党建工作提升行动,促进“两新”组织党建工作制度化、规范化;持续正风肃纪,严格落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”,重点纠正形式主义、官僚主义问题;坚决惩治腐败,认真履行从严治党主体责任和监督责任,尺度不松、力度不减,把反腐败斗争不断引向深入。
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