鸟瞰富民。
游客品尝富民杨梅。
克林轻工装备制造项目。
关山初度尘未洗,策马扬鞭再奋蹄。2018年是落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是富民与全市同步率先全面建成小康社会的决战决胜之年,也是富民经济爬坡过坎提质增速发展的关键一年。站在新的历史起点上,围绕市委、市政府对富民的发展定位,富民提出“加快建设山水园林卫星城、打造昆明最美后花园”的奋斗目标,必须付出更多努力、花更大功夫、下更大力气,必须一以贯之落实新发展理念,坚定不移抓重点、补短板、强弱项,必须坚定不移兴产业、抓项目、优生态、惠民生、促改革、强队伍,确保到2020年,基本形成服务和融入主城发展相适应的基础配套、产业布局,到2030年,全面建成具有较高知名度和影响力的“山水园林卫星城、昆明最美后花园”。
这座城市田园山水交融、生态环境优美,交通体系便捷、城市功能配套,产业聚集融合、创业环境优良,人民生活便利、健康、幸福,是昆明乃至全省人民向往的养生休闲首选地。建设“山水园林卫星城、昆明最美后花园”,富民将坚定不移兴产业、坚定不移抓项目、坚定不移优生态、坚定不移惠民生、坚定不移促改革、坚定不移强队伍。
突出工作重点 实现全新跨越
以深化改革为突破,加快创新富民建设,不断增强发展内生动力。坚持把改革创新贯穿经济社会发展的各领域、全过程,努力构建充满活力、富有效率、有利于创新发展的体制机制。积极推进重点领域改革,坚持问题导向,精准对接发展所需,基层所盼、民心所向,围绕富民发展不充分不平衡问题来谋划改革,让各项改革举措落到实处。大力提升开放合作水平,主动服务和融入“一带一路”、建设区域性国际中心城市等发展战略,加强与先进地区的交流合作、产业协作,引进一批具有影响力的赛事、会展,借助南博会、农博会、旅交会等大型会展,积极宣传富民、主动推介富民,扩大富民开放程度,提升富民影响力。深入实施创新驱动战略,深化科技体制改革,建立创新机制,推动创新发展。
以抓好项目建设和招商引资为重点,推进经济提质增效,促进县域经济平稳发展。牢牢牵住经济发展这个“牛鼻子”,紧紧抓住项目建设这条生命线,强化内培外引,扩大投资增效,打好县域经济攻坚战。全力推进项目建设,牢固树立“项目兴县”意识,依托区位优势、资源优势,力争更多的项目列入国家和省、市资金盘子、政策笼子。突出抓好招商引资,坚持把招商引资摆在更加突出位置,依托富民资源禀赋和特色优势,精准对接政策和市场,有效提高招商引资成功率和转化率。促进实体经济发展,坚持把防范化解风险作为稳增长的重要手段,把平台融资作为筹措县域发展资金的最佳路径,着力解决项目建设资金难、企业发展融资难等问题,推进企业高质量高效益产出。
以提质增量创品牌为目标,优化产业结构,夯实产业发展基础。按照“做特一产、做精二产、做优三产”的思路,提质增量创品牌,调整优化产业结构,加快发展新兴业态,推动产业融合发展。提升农旅融合发展水平,依托昆明主城市场,分析研究市场消费需求,围绕富民特色,拓展农旅融合新平台,培育休闲观光、农事体验、人文风情等多形式的乡村旅游,促进农旅融合升级。不断壮大工业经济支撑,强化“工业首位”意识,坚持做大增量与提高质量并重,深入贯彻落实供给侧结构性改革各项措施,着力改造提升钛盐化工等传统产业,培育发展新材料、电子信息等新兴产业,加快推进工业产业转型升级。推进现代服务业提速发展,围绕推进服务主城发展区建设、促进居民消费目标,大力发展与主城互补的生产性、生活性服务业,推进落实《富民大健康产业示范县建设发展规划(2017-2025)》,争取列为昆明大健康产业示范县。
以统筹城乡发展为抓手,着力提升城乡品质,强化主城功能拓展区和服务主城发展区支撑。坚持城乡融合,着力振兴乡村经济社会发展,不断改善城乡基础设施,加速新型城镇化,促进城乡协调发展。着力提升城市品质,进一步完善城市总体规划、县城控详规修编,推动实现“多规合一”。实施乡村振兴战略,加强农村基层基础工作,完善村规民约,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。改善城乡基础设施,举全县之力推进“五网”基础设施建设,夯实发展基础。
以健康可持续发展为动力,开展人居环境整治,促进生态环境明显改善。坚持生态与发展并重、城镇与自然交融、人与自然和谐共生的原则,践行“绿水青山就是金山银山”的理念,为“山水园林卫星城、昆明最美后花园”建设奠定坚实的生态基础。加强生态环境保护,深化生态环境监管体制改革,建立健全生态环境管理制度。开展环境综合整治提升,持续实施城乡人居环境提升五年行动计划,加快实施农村人居环境项目建设。推进绿色低碳经济发展,实施全民节能行动计划。
以落实惠民实事为根本,加强幸福富民建设,提升人民群众获得感。坚持把“让全县人民过上幸福的生活”作为目标,把改善和保障民生作为自觉追求,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,使发展成果更多更公平惠及全县人民。坚决打赢脱贫攻坚战,继续实施已脱贫2个贫困行政村整村推进项目建设,确保522户1665人建档立卡贫困人口全面脱贫。着力提高民生服务保障水平,完善社会保障体系建设,推动社会保障“人群全覆盖”,城乡居民社会养老保险和基本医疗保险覆盖率分别保持在97%和96%以上。统筹推进各项社会事业发展。
以提高人民满意度为核心,加强社会治理制度建设,切实维护社会和谐稳定。将社会和谐稳定作为推动发展的前提和基础,着力促进社会公平正义,营造民主团结、安定和谐的良好氛围。加强民主法治建设,创新社会治理,推进平安富民建设。
提高政治站位全面从严治党
围绕新时代党的建设总要求,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性,切实提高党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力,为富民经济社会发展提供坚强政治保证。
铸就对党绝对忠诚的政治品格。把党的政治建设摆在首位,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。按照中央和省、市部署,扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动全县各级党组织和党员干部更加自觉地以新思想引领新发展。
打造推动发展的中坚力量。围绕“建设高素质专业化干部队伍”要求,探索拓宽用人渠道,扩大选人视野,强化选人用人全过程、各环节监督,加大干部实践锻炼、交流轮岗力度。健全完善精准识别干部机制,更加注重选拔基层一线干部,更加注重选拔实绩突出、作风过硬的干部,更加注重选拔敢于担当、勇于创新的干部。
筑牢固本强基的战斗堡垒。加强基层党组织建设,夯实全面从严治党基础。把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。以规范化建设为抓手,坚持“三会一课”制度,加强乡村基层党组织带头人队伍建设。
构建风清气正的政治生态。认真落实党风廉政建设“两个责任”,发扬钉钉子精神,驰而不息抓好作风建设,着力解决好群众反映强烈的突出问题。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,使广大党员干部把心思和精力凝聚到改革发展和干事创业上来,构建风清气正的政治生态、干事创业的发展生态,努力形成党风优良、政风清廉、民风淳朴的良好局面。
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