“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。”十九大报告继续坚持将“三农”工作放在重中之重的重要地位，并恰逢其时地提出了“乡村振兴”的新战略，加快推进农业农村现代化，为金融业服务“三农”指明了方向。
作为“农村金融”的国家队和主力军，农业银行的初心和使命，就是服务“三农”和县域，服务实体经济。农业银行副行长王纬在日前召开银行业例行新闻发布会上指出，这些年特别是股改以来，农业银行始终高举服务“三农”、做强县域旗帜不动摇，始终坚持商业化服务“三农”不动摇，不断深化和创新“三农”金融服务。他告诉记者，未来农行将全面贯彻落实十九大精神，不断强化对“三农”的支持力度。
切实做好“三农”重点领域金融服务度
王纬介绍说，围绕国家推进农业供给侧结构性改革的战略部署，农业银行积极把握“大三农”、“新三农”、“特色三农”的发展趋势和特征，不断加大对“三区三园一体”（粮食生产功能区、重要农产品保护区、特色农产品优势区，现代农业产业园、科技园、创业园，田园综合体）、农村产业融合、新型农业经营主体、乡村旅游等重点领域的金融支持力度，推动农业农村新产业、新主体、新业态加快发展，助力“三农”转方式、调结构、增收入。
为支持农业农村基础设施建设，农业银行加强与财政、水利、农业等部门的合作，出台专门信贷政策，积极支持重大水利工程、高标准农田等农业基础设施建设。根据新型城镇化发展要求，加大对234个新型城镇化综合改革试点、国家分两批公布的403个特色小镇、“美丽宜居乡村”建设等的服务力度。
助力脱贫攻坚是金融服务的重中之重，对此农业银行高度重视扶贫开发金融服务。该行不断创新“政府增信+银政共管”、特色产业带动、光伏扶贫带动、龙头企业带动等金融扶贫模式，扎实做好产业金融扶贫、精准到户金融扶贫和定点扶贫工作，确保每年对832个重点扶贫开发重点县新增贷款不低于700亿元，新增精准扶贫贷款超过400亿元，带动100万以上建档立卡贫困人口增收。
在普惠金融服务方面，农行持续深入推进以“一张卡（惠农卡）、一个代理服务点（惠农服务点）、一台电子机具（转账电话、POS机等）、一揽子金融服务（存取汇兑等）”为核心内容的“金穗惠农通”工程，让农民足不出村就能享受便捷的基础金融服务。采取降低门槛、简化手续、丰富抵押担保方式等措施，积极服务广大小微企业和农户。截至6月末，农业银行发放惠农卡1.98亿张，建设惠农通服务点62.2万个，覆盖全国74.4%的行政村；农户贷款余额1.08万亿元，较年初增加1323亿元；小微企业贷款余额1.3万亿元，较年初增长791亿元。同时，农业银行通过贷款定价让利、费用减免等方式，降低“三农”客户财务负担。据测算，近三年农行向“三农”客户累计减费让利超过100亿元。
此外，为顺应农业农村移动互联时代发展新趋势，农行充分利用互联网金融不受时空限制的独特优势，把互联网金融服务“三农”作为全行的“一号工程”，着力打造互联网“三农”金融服务平台“惠农e通”，融合“惠农e贷”网络融资、“惠农e付”支付结算、“惠农e商”农村电商三大功能，努力让广大农村和农民能享受到更加方便快捷的现代金融服务。
健全完善服务“三农”支撑体系
为确保“三农”金融服务工作持续深入开展，农业银行不断加大改革创新力度，着力打造服务“三农”的支撑体系。王纬从深化体制机制改革、创新政策制度和产品服务、打造线上线下融合的服务渠道、强化科技支撑等方面进行了解读。
深化体制机制改革。今年，农业银行按照中央一号文件要求，围绕优化组织机构、强化考评考核、倾斜配置资源等，进一步加大改革力度，持续推进三农金融事业部改革，进一步厘清职能边界，完善组织架构和运行机制，形成了以“县域+涉农”、“部门+中心”、“双委员会制+双线报告制”、“六单管理”为特色的三农金融事业部管理体制机制。同时，把三农金融事业部成熟的体制机制推广到小微企业金融服务领域，组建了普惠金融事业部。
创新政策制度和产品服务。根据“三农”差异化、多样化金融需求，农业银行按年出台“三农”信贷政策指引，及时修订涉农行业信贷政策和区域信贷政策，不断健全完善“三农”信贷政策体系。持续加大“三农”金融产品创新力度，全行“三农”特色金融产品达193项，其中全行性产品43项，区域性产品150项。深入推进金融服务模式创新，形成了政府增信、银担合作、银保合作、产业链和供应链金融、特色产业和专业市场带动、数据网贷、农地金融等多种有效服务模式。此外，为满足“三农”客户新型金融需求，积极引入产业基金、金融租赁、债券发行等新工具。
打造线上线下融合的服务渠道。农行积极将县城低效网点迁至重点乡镇，在无网点农村地区增设了7000多家离行式自助银行，不断扩大线下服务渠道覆盖面。同时，加快“金穗惠农通”服务点互联网化升级，建设线上线下融合、多层次、立体化的金融服务渠道体系，打通农村金融服务“最后一公里”。
强化科技支撑。依托农业银行科技优势，在业务办理、客户管理、运营服务、风险防控等方面，不断加大现代科技研发推广应用力度，进一步发挥大数据、云计算、人工智能等在降低成本、防控风险、提高服务效率中的作用，依靠科技创新提升服务“三农”能力。
新时代的“三农”金融新使命
目前农业银行的“三农”金融服务又迈上了一个新台阶。数据显示，今年以来，农业银行新增涉农贷款3594亿元，同比多增2036亿元，增速13.22%，高于全行贷款平均增速1.02个百分点；县域贷款余额3.5万亿元，其中农户贷款余额突破1万亿元大关；银监会指导农业银行“三农”业务的9项监管指标，实现全面达标。
“我们服务‘三农’的体制机制也更加成熟。”王纬说，实践证明，农业银行三农金融事业部改革符合我国国情和农行行情，是破解大型商业银行服务“三农”世界性难题的有效探索和实践，得到了社会各界的普遍认可，也为同业设立三农金融事业部和普惠金融事业部提供了较好借鉴。
特别是农村普惠金融服务得到国际认可。今年9月，农业银行的普惠金融服务实践，被正式纳入了国际知名商学院瑞士洛桑学院的教学案例库，成为该院首个中国商业银行发展普惠金融主题的国际化案例。
此外，农业银行利用互联网科技手段，扩大了服务覆盖面，提升了服务能力，让广大农民也能享受到“刷脸取现”、扫码支付等现代金融服务，进一步打通了“工业品下乡、农产品进城”的渠道，“互联网+”正在成为深化和创新“三农”金融服务的新动能。
进入中国特色社会主义新时代，“三农”改革发展站上了新的历史起点，提出了新使命。王纬指出：“下一步，农业银行将全面贯彻落实党的十九大精神，紧扣新时代‘三农’发展趋势，以服务乡村振兴战略为主线，加大对脱贫攻坚、农村产业融合、现代农业发展等重点领域的支持力度，大力发展‘三农’绿色金融和民生金融，进一步完善服务‘三农’体制机制，加快创新金融产品和服务模式，全力推进互联网金融服务‘三农’一号工程，推动我行金融服务‘三农’的能力和水平迈上新台阶，为加快推进农业农村现代化作出新贡献。”
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